凉山州雷波县粮油贸易总公司原总经理 朱治华

【案例】

朱治华，男，1966年2月生，四川乐山人，1984年12月参加工作。曾在凉山州雷波县永盛粮站工作，历任县粮油议购议销公司会计、县粮油贸易总公司总经理等职；2021年2月退休。

2022年3月，朱治华因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，被开除党籍，并按规定取消其享受的待遇；2022年7月，朱治华因犯贪污罪、受贿罪，被依法判处有期徒刑7年，并处罚金人民币40万元。

【案悔】

【案情】

“这个错误犯得太大了，我一步一步走上犯罪道路，特别是被债务逼急的那几年，几乎到了疯狂的状态，成天过得浑浑噩噩……”雷波县粮油贸易总公司原总经理朱治华悔不当初。

负债累累，依然无法放手的亲情“牵绊”

从上世纪八十年代，朱治华就一直在雷波县粮油议购议销公司工作，虽然2003年妻子杨某下岗后，家里生活略显艰苦，但一家人平安顺遂，朱治华对生活、对工作很是满足、珍惜。

直到2004年的一天。

“你老婆借了我几万元，啥时候还我？”

“也借了我的钱……”

一大早，朱治华刚走出家门就被几个要债的人堵住。直到这时，他才知道下岗后做服装生意的妻子，结识了几个爱打麻将的“朋友”，在外已经欠下了很多赌债。震惊之余，朱治华考虑到年迈的父母、年幼的女儿，如果家里老的小的都知道了，怎么接受……思虑后，他恳求要债的人以后不要到家里，直接找他。

朱治华不断用自己的出差补助、父母的养老金、兄妹的借款来填补妻子的赌债。但是妻子没有就此收手，妄想着赌桌欠下的钱从赌桌赢回，并越陷越深。

“我也时常劝导我的爱人不要打牌了，好好过日子，但是往往只有我在家的时候，她会听我的话，只要我一出差，她就会偷偷出去打牌。”提起往事，朱治华依然痛心不已。

随着妻子欠下的债越来越多，朱治华渐渐无力偿还。2005年，卖掉家里一套房子，依然无法还清债务。在日日争吵中，夫妻二人离了婚。

朱治华和妻子是从小学、中学一路青梅竹马走过来的，感情深厚。因为工作关系，朱治华经常出差，无暇照看年幼的女儿和年老多病的父母。虽然离了婚，杨某还是会经常到他家里去帮忙照看孩子和父母。

几年时间，杨某已欠下赌债200余万元。朱治华看着前妻经常为了逃避讨债人东躲西藏，过得非常不好，还是于心不忍，依然选择不断帮她还钱。

一次轮换，发现能解燃眉之急的“生财之道”

在债主逼急的时候，朱治华曾动过一次小心思，他从单位拿了3万元粮食价差款还了债，时间过了很久他才把资金还回去，单位没有一个人发现这个事。这个小插曲，让朱治华看到了粮油公司存在的监管漏洞，他的侥幸心理开始滋生，萌生出拿了“公家钱”只要没被发现就会没事的念头。

2014年，朱治华在负责粮食转换过程中发现，稻谷旧粮销售价比当年稻谷新粮价要低很多，要卖出旧粮，买进新粮，中间差价部分即使有上级财政补助，县粮油公司也要亏损。

作为公司总经理，要让公司按时完成任务，又不亏损，朱治华颇费心思。企业改制后，粮油公司从局级单位改为二级单位，平时上级部门很少过问，单位内部又缺乏监管制度，朱治华与精通粮食部门政策、运行业务的公司储运科科长朱某一商量，很快找到了解决问题的办法。

他们找到有业务往来的粮油公司，商量签订两份虚假《粮油购销合同》，一份是销售旧稻谷的合同，一份是购买新稻谷的合同。在编制虚假材料过程中，他们还多编了50吨的虚假粮食轮换记录凑齐计划量，用于套取“新粮”“陈粮”价差补助。

两个月后，粮油公司收到上级拨款，朱治华安排通过对公账户分批次将资金转入签订虚假合同的公司，对方再以现金或转入私人账户的方式，将资金返还。这笔近百万元的粮食价差补助款，朱治华只存了25万元回单位账户，其余资金全部占为己有。

一手遮天，“空气粮”“转圈粮”一路“绿灯”

一大笔资金轻松收入囊中，朱治华尝到了“甜头”，他暗暗庆幸终于找到了一条能解决自己困境的“生财之道”。

此后的几年，朱治华和储运科科长朱某一次次故技重施，编制虚假的销售月报表、出库单、入库单等轮换材料，伪造粮食出入库单据，与其他粮油公司、粮商签订虚假《粮油购销合同》，资金相互走账，制造交易假象，通过“空气粮”“转圈粮”等方式来套取国家资金。

2022年1月，雷波县纪委监委收到关于朱治华的相关问题线索，经分析研判后，随即组成调查组展开调查工作。

“为什么这个出入库单上记录一辆车装了50吨粮食？我们前期调查，了解到粮食转运车一般情况下只能装20—30吨，最多不超过40吨，这张50吨的出入库记录单肯定有问题。”

一份50吨的出入库记录，引起了调查人员的警觉。调查组顺藤摸瓜，盘踞在雷波县粮油公司多年的“粮耗子”的违法勾当终于大白于天下。

经查，2014年至2020年期间，朱治华利用职务上的便利，在储备粮轮换工作中采取虚假交易方式将新旧粮价差补助款230余万元占为己有，而其中的130万元，均用来为其前妻偿还了赌债。

“在工作中我总认为，朱治华是‘一把手’，他要做的事情，他自己应该晓得轻重，我作为下属，只要把领导安排的事情做好就可以了，同时，自己也可以得一点好处。现在想起来，真的很后悔，我把法律法规抛在一边，和他同流合污，不仅成为他的帮凶，而且自己犯了法也不知道。”储运科科长朱某虽悔恨万分，但他面对的也是党纪国法的严惩。

粮食安全是“国之大者”，针对此案暴露出的问题，雷波县纪委监委成立由纪委书记任组长的“纪委书记盯粮库”活动专班，逐一明确粮库库点专项监督责任领导、责任单位。督促县发改经信局、县市场监管局开展“以案促改”工作，做到边查边改边治。2022年，退回省级储备粮承储指标保管费用、利息补贴118.47万元，立案13件13人，移送检察机关2人。

【案说】

朱治华孝敬父母、关爱女儿、包容妻子，这本是值得弘扬的家庭美德，但他的“包容”没有底线、没有原则，打着为了家庭的旗号，把给女儿一个“完整的家”和替前妻还债作为自己违纪违法的心理安慰，他扭曲了企业管理人员的担当和责任，多次采用“转圈粮”“空气粮”的方式套取数百万购粮款，成了为其前妻捞金还债的粮库“大老鼠”。

我们党员干部要把家风建设摆在重要位置，始终带头廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家，防止不良的家风家教成为贪腐的导火索；始终戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民，促进崇德尚廉的新风正气更加充盈，促进党风政风社风民风持续向上向善。

——雷波县纪委监委第四纪检监察室主任 海来罗波（作者：肖雄 杨雪 张丹）