探索与实践 | 巴中市:“体检式”双责约谈,让履责“隐疾”早发现早治疗
发布时间:2022-01-21
来源:廉洁四川

开栏语:今年以来,全省纪检监察系统牢牢把握“高质量发展”这一主题,或立足职能职责,探索一体推进“三不”新路径;或坚持问题导向,创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措;或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作,以高质量监督推动基层治理提质增效。8月23日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏,以文图化呈现、故事化讲述,展示我省纪检监察系统在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效,供大家交流互鉴,敬请关注。

巴中市第五次党代会闭幕后的第二个工作日,对于市交通运输局党委书记张云清来说有些特别,这一天,他接到了市委的双责约谈通知。得知将同时接受市委书记和市纪委书记的双约谈,履新不久的他感到压力倍增,但同时,也感到关怀备至。

除了张云清,当天接到通知的还有市人社局党组书记、巴州区委书记和平昌县委书记。那么,这四位“一把手”是如何被锁定为双责约谈对象的呢?这还要从一场“双责体检”说起。

所谓“双责体检”,是指对部门(单位)管党治党的健康状况开展全面检查。今年以来,巴中市通过系统分析党风廉政建设责任制落实中存在的问题,精准甄别出管党治党健康风险较大的党委(党组),并对症下药对其“一把手”开展双责约谈,使履责“隐疾”得到及时预防、及时发现、及时治疗,从而实现对党的肌体的健康管理。

“双责体检”的第一道关口是“预检站”,在这里,市纪委监委会同组织、宣传、财政、发展改革等10个职能部门,对各地各部门党风廉政建设履责情况进行“望闻问切”。

“交通部门个别重点项目推进乏力,重点领域改革下深水不够,党委书记张云清刚到任不久,需要当面把责任讲清楚。”

“从财政监督情况看,平昌县过度追求发展速度导致政府债务风险较高,有必要讲清形势、点破风险。”

问题暴露在业务工作层面,但根源还是管党治党的力度不够。“预检”中,相关部门坚持问题导向,结合日常职能监督掌握情况,各提出2个区县和2个市级部门作为约谈建议对象。经过充分的分析研判,最终,工作任务较重、推动压力较大、反映问题较多的四个单位“一把手”被纳入约谈建议名单并报请市委研究同意。

“问题是症状,找准病因才能对症下药。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍道,“双责体检”的第二步,就是由纪检监察室或派驻纪检监察组对四个单位实地开展政治监督调研,通过深入查找问题背后的政治责任根源,并综合分析信访举报、监督检查、审查调查等“体检指标”,一对一形成管党治党健康状况“体检报告”。

约谈当天,4位“一把手”先后走进双责约谈室,市纪委书记手持“体检报告”,面对面通报了上述单位在党风廉政建设方面存在的17类38个具体问题。市委书记针对通报问题,深入分析履责短板,逐一提出工作要求,给“一把手”压责任、压担子,同时也“开方子”“下医嘱”。


巴中市委、市纪委就推进全面从严治党和党风廉政建设对巴州区委书记、区纪委书记开展双责约谈(严定志  摄)


“通报的问题很犀利,但提出的路径也很清晰,这次双责约谈太及时了。”张云清表示将客观对待问题,积极增添措施,从一开始就把管党治党政治责任担起来。

“‘体检式’双责约谈是及时精准纠偏的矫正机制,也是组织提醒的预防机制。通过上级‘一把手’约谈下级‘一把手’,我们协助同级党委将对‘一把手’的监督关口前移,既‘开方子’治已病,也‘下医嘱’防未病。”市纪委相关负责人介绍,为确保被约谈对象谨遵医嘱、照方抓药,市纪委监委将整合“室组地”监督力量深入基层,对约谈督办事项开展专项督导,以督促问题整改推动责任落地,用跟踪“回诊”确保药到病除。(作者:史佳亮  供稿:巴中市纪委监委)

编辑人员:陈浩文

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开栏语:今年以来,全省纪检监察系统牢牢把握“高质量发展”这一主题,或立足职能职责,探索一体推进“三不”新路径;或坚持问题导向,创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措;或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作,以高质量监督推动基层治理提质增效。8月23日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏,以文图化呈现、故事化讲述,展示我省纪检监察系统在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效,供大家交流互鉴,敬请关注。

巴中市第五次党代会闭幕后的第二个工作日,对于市交通运输局党委书记张云清来说有些特别,这一天,他接到了市委的双责约谈通知。得知将同时接受市委书记和市纪委书记的双约谈,履新不久的他感到压力倍增,但同时,也感到关怀备至。

除了张云清,当天接到通知的还有市人社局党组书记、巴州区委书记和平昌县委书记。那么,这四位“一把手”是如何被锁定为双责约谈对象的呢?这还要从一场“双责体检”说起。

所谓“双责体检”,是指对部门(单位)管党治党的健康状况开展全面检查。今年以来,巴中市通过系统分析党风廉政建设责任制落实中存在的问题,精准甄别出管党治党健康风险较大的党委(党组),并对症下药对其“一把手”开展双责约谈,使履责“隐疾”得到及时预防、及时发现、及时治疗,从而实现对党的肌体的健康管理。

“双责体检”的第一道关口是“预检站”,在这里,市纪委监委会同组织、宣传、财政、发展改革等10个职能部门,对各地各部门党风廉政建设履责情况进行“望闻问切”。

“交通部门个别重点项目推进乏力,重点领域改革下深水不够,党委书记张云清刚到任不久,需要当面把责任讲清楚。”

“从财政监督情况看,平昌县过度追求发展速度导致政府债务风险较高,有必要讲清形势、点破风险。”

问题暴露在业务工作层面,但根源还是管党治党的力度不够。“预检”中,相关部门坚持问题导向,结合日常职能监督掌握情况,各提出2个区县和2个市级部门作为约谈建议对象。经过充分的分析研判,最终,工作任务较重、推动压力较大、反映问题较多的四个单位“一把手”被纳入约谈建议名单并报请市委研究同意。

“问题是症状,找准病因才能对症下药。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍道,“双责体检”的第二步,就是由纪检监察室或派驻纪检监察组对四个单位实地开展政治监督调研,通过深入查找问题背后的政治责任根源,并综合分析信访举报、监督检查、审查调查等“体检指标”,一对一形成管党治党健康状况“体检报告”。

约谈当天,4位“一把手”先后走进双责约谈室,市纪委书记手持“体检报告”,面对面通报了上述单位在党风廉政建设方面存在的17类38个具体问题。市委书记针对通报问题,深入分析履责短板,逐一提出工作要求,给“一把手”压责任、压担子,同时也“开方子”“下医嘱”。


巴中市委、市纪委就推进全面从严治党和党风廉政建设对巴州区委书记、区纪委书记开展双责约谈(严定志  摄)


“通报的问题很犀利,但提出的路径也很清晰,这次双责约谈太及时了。”张云清表示将客观对待问题,积极增添措施,从一开始就把管党治党政治责任担起来。

“‘体检式’双责约谈是及时精准纠偏的矫正机制,也是组织提醒的预防机制。通过上级‘一把手’约谈下级‘一把手’,我们协助同级党委将对‘一把手’的监督关口前移,既‘开方子’治已病,也‘下医嘱’防未病。”市纪委相关负责人介绍,为确保被约谈对象谨遵医嘱、照方抓药,市纪委监委将整合“室组地”监督力量深入基层,对约谈督办事项开展专项督导,以督促问题整改推动责任落地,用跟踪“回诊”确保药到病除。(作者:史佳亮  供稿:巴中市纪委监委)

编辑人员:陈浩文