主持人:
您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。
习近平总书记强调,要持续推动全面从严治党向基层延伸,让老百姓可感可及。让老百姓过上好日子,让民生福祉落地生根,是党和政府不变的初心使命。而这份初心的坚守,既需要实打实的民生举措,更需要铁纪的坚强护航。2025年,四川始终把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重,以零容忍态度惩治“蝇贪蚁腐”,以创新举措筑牢监督防线。
【正文】2025年底,雅安市荥经县新添镇纪委在核查村级财务时,发现天凤村有一个项目,几家竞标公司的联系方式竟高度相似,会议记录的签字笔迹也十分雷同。
【采访】雅安市荥经县新添镇纪委书记 陈露玉:这些资料看似完整,实则漏洞百出——竞标公司电话就差一位数,签字是同一人模仿。我们快速取证,就是要让“蝇贪蚁腐”无处藏身,还群众公道。
2022年,雅安市荥经县新添镇天凤村九组便桥破损、涵洞坍塌。何忠才作为天凤村时任党总支书记,却直接将这个本应公开招标的修复项目交给了胞兄张某某承接。在其安排下,涉及的三家公司资质审查仅流于形式,村文书伪造了项目竞标档案。事后,何忠才还收下5000元“返点费”。2025年9月,何忠才受到党内严重警告处分,违纪所得被全额追缴。
何忠才案的查处,是雅安市聚焦乡村振兴资金监管、深化农村集体“三资”专项整治,推动解决群众身边不正之风和腐败问题的一个缩影。以该案为鉴,雅安市纪委监委开展村级项目专项整治,针对乡村振兴领域涉及面广、链条长的特点,采取“小切口、大纵深”的策略,围绕财政惠农惠民补贴资金、乡村振兴项目资金、乡镇财政资金管理使用三个方面,聚焦耕地地力补贴、农村道路建设资金等5个小切口循线深挖彻查风腐问题。
【采访】雅安市纪委监委第二纪检监察室主任 徐浩:市纪委监委坚持以案件突破带动全局,紧盯关键少数和重点领域,围绕资金拨付、项目审批中的利益输送、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友、迟拨滞拨等问题,打好挂牌督办、提级办理、指定管辖、带件下沉“组合拳”,推动查处一批有影响、有分量的案件,确保项目招投标、资金使用公开透明,民生资金用在刀刃上。
【采访】雅安市荥经县新添镇村民:现在感受真的不一样了,他们是扎(实)下来查,该公示的公示,该退赔的钱也追回来了,水通了、路通了,修的时候纪检干部时不时还来转转,问问情况、看看质量,那个态度就像给自己家里办事一样上心。
雅安的实践,是四川推动全面从严治党向基层延伸的生动写照。2025年3月,四川省委召开专题会议,进一步研究部署群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。省纪委监委向省委、省政府分管领导分送“一岗双责”任务清单,列明党中央、中央纪委和省委关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求,分管领域涉及的突出问题整治任务,以及分管领域涉及的民生实事事项,以明责促履责。同时,向省直相关部门党组(党委)分送年度突出问题整治和民生实事“部门主办”责任清单,提出具体工作措施,既抓本级、又带系统,推动上下集中发力。
【采访】四川省纪委监委党风政风监督室副主任 周于涵:我们把整治群众身边不正之风和腐败问题常态化推进,深化群众点题机制,对群众诉求照单全收、挂账销号,紧盯基层权力风险点,让群众真切感受到全面从严治党就在身边。
截至2025年底,全省推动解决群众急难愁盼问题403万件,累计受理群众身边不正之风和腐败问题线索12.7万余件,立案4.7万余人,党纪政务处分3.27万余人。这一组组数据的背后,是四川以“严的基调、实的举措”回应群众关切的坚定决心。
主持人:
如果说惩治“蝇贪蚁腐”是“破”,那么健全监管机制、守护民生资金就是“立”。乡镇财政资金体量密集、名目繁杂,直接关系群众切身利益,是腐败易发多发领域。2025年,四川各地纪委监委创新工作方法,为乡镇“钱袋子”装上了“安全阀”。
【正文】2025年初,泸州市纳溪区白节镇纪委在日常监督中发现,白节镇食堂存在管理不规范的情况。
【采访】泸州市纳溪区白节镇党委副书记 纪委书记 卢俊:我们发现食堂供应商没有按程序确定、大宗物资出入库无明细台账、无抽查记录,收支情况未定期公示等问题。
泸州市纪委监委以此为突破口,全面推行“三清三查三防”工作法,靶向整治乡镇财政资金管理乱象。第一步“三清”,通过精准画像,摸清监管“家底”:组织16个行业主管部门梳理110项财政资金政策,汇编《惠农惠民政策一本通》并发放到村民手中;对全市126个乡镇(街道)2023年以来的财政收支情况全面摸底,重点核查食堂经费、惠农补贴等资金流向,选取21个问题突出的乡镇开展解剖式调研;聚焦乡镇食堂采购“风险点”、管理“薄弱点”、运行“关键点”,建立明细台账,逐一排查廉洁风险。
【采访】泸州市纪委监委第五纪检监察室副主任 白志强:白节镇食堂暴露的问题不是个例,我们推行“三清”就是要从根源上把情况摸清、把问题找准。让群众看得懂政策、能监督资金,让每一笔财政资金的来龙去脉都清晰可查,为后续整治打下坚实基础。
找准病灶后,“三查”工作法精准发力,具体是指乡镇自纠全面查、部门联动专项查、纪委深挖提级查。
白节镇迅速对食堂采购流程、资金使用等情况进行全面整改,重新规范供应商选定程序。如今,食堂都建立了规范的供应商名录,食材采购实行“双人采购、三方比价、全程公示”制度,采购清单、付款凭证、出入库台账一一对应,镇纪委、党政办组成的监督小组每月定期核查。
【采访】泸州市纳溪区白节镇食堂工作人员 杨意芳:现在食堂供应商账目、食材价格都公示在公示栏,食材更放心、管理也更规范了!
随着整治行动的全面铺开,类似的制度执行漏洞在系统排查中浮出水面。在叙永县,县纪委监委通过比对“处分人员名单”与“津补贴发放台账”,发现摩尼镇个别受处分人员在影响期内违规领取考核奖金的突出问题,随即依规对相关责任人员作出党内警告处分,违规发放资金全额追缴到位。截至2025年底,泸州市通过“三查”累计发现乡镇财政资金使用监管及食堂经费管理不到位问题155个,排查问题线索416件,立案218人,给予党纪政务处分186人。
在扎实推进“清”的基础工作、强化“查”的关键环节后,泸州市将重心转向“防”这一根本,以协同联动强“责防”、数智预警强“技防”、制度革新强“制防”机制,构建长效监管“屏障”,斩断伸向乡镇财政资金的“黑手”。
【采访】泸州市纪委监委第五纪检监察室副主任 白志强:我们依托预算管理一体化系统、惠农惠民补贴资金“一卡通”平台及部门数据共享库,动态监控资金流向,自动校验异常风险点,对超限额支出、异常报销等行为实时预警;推动职能部门健全完善内控闭环管理、公示公开等23项制度机制,从制度层面堵塞监管漏洞。
泸州的创新实践,正是四川省健全基层监督体系、推动标本兼治的生动体现。为把民生实事办好、办实,四川省纪委监委健全完善“统一归口管理、科学规范流转、全程跟踪督办”运行链条,定期梳理盘点民生实事推进情况,以群众有感为导向推进落实,以促进发展为目标来整顿规范,一件一件抓出成效。
【采访】四川省纪委监委党风政风监督室副主任 周于涵:我们始终坚持以人民为中心,把群众满意作为出发点和落脚点。通过深化以案促改促治,从个案问题中查找共性规律,完善制度、堵塞漏洞,实现从“查处一案”到“规范一片”的效果,让清廉建设真正惠及群众、温暖民心。
主持人:
从雅安的案件查处到泸州的机制创新,从省级统筹部署到基层落地生根,四川正以系统思维推进全面从严治党向基层延伸。一个个“蝇贪蚁腐”被严肃查处,一项项监管机制不断完善,一张张“问题清单”转化为“满意清单”,让群众真切感受到正风反腐的成效就在身边。2026年,四川将继续保持高压态势不变、严的基调不松,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,让清廉之花绽满巴蜀大地,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
好,观众朋友,今天的节目就是这样,咱们下周再见。
编辑人员:赵华文