主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《清廉四川》栏目。

粮食安全是“国之大者”，乡村振兴是关系国计民生的根本性问题。从一粒粒粮食的收获到一项项惠农政策的落地，从一片片农田的提质到一个个村庄的发展，每一步都离不开基层干部的履职尽责，更离不开精准有效的监督护航。然而，在政策落实的“最后一公里”，个别基层干部失职失责、漠视群众利益，让本应惠及农民的“红利”打了折扣，让本应坚实可靠的“民生工程”出现了隐患。今天，我们就聚焦资阳市乐至县和内江隆昌市，看看两地纪检监察机关如何以监督破解基层治理难题。

【正文】2024年下半年，资阳市乐至县童家镇纪委对近5年的耕地地力保护补贴申报台账进行梳理排查过程中，村民黎某某家逐年递减的耕地面积引起了工作人员的注意，经询问村干部，黎某某没有外出、耕地也无撂荒，数据可能存在问题，工作人员随即电话联系了黎某某。

【采访】资阳市乐至县童家镇纪委委员 吴斌：当时他告诉我们，他每年都种着5亩多土地，但耕地地力保护补贴却一年比一年少，四年下来足足少了两千多块。

黎某某是黄泥店村9组的普通农户，耕地地力保护补贴虽然不多，却是国家对农民种粮的鼓励与支持，也是家里一笔重要的补充收入。从2021年开始，黎某某就发现自己的补贴金额逐年减少。多次找村委会反映，却都被以“流程没问题”“可能是面积核算有差异”为由搪塞过去，这让他很是无奈。

了解情况后，童家镇纪委立即深入黄泥店村展开调查。通过走访周边农户、确认土块、调取土地航测面积，事情渐渐清晰起来，所有证据都指向了负责补贴申报的9组组长李某某。

【采访】资阳市乐至县童家镇纪委委员 吴斌：我们核查发现，2021年李某某没入户核实，就凭主观判断将黎某某家耕地登记为3亩；2022年减到2.5亩，2023年降到1亩，2024年更是压到0.5亩，四年累计少发补贴2000多元，完全无视农户实际耕种情况。

2025年6月，李某某受到党内警告处分，黎某某的补贴面积得到重新核实更正。而黎某某的遭遇，也揭开了当地耕保补贴发放中的共性问题。

【采访】资阳市乐至县纪委副书记、监委副主任 王进：自“一卡通”推行后，截留侵占等问题少了，但补贴面积失真、对象失准、核查失守等隐性问题仍存在。个别干部工作敷衍，让强农惠农政策打了折扣。

为破解这些问题，乐至县纪委监委围绕打造“天府粮仓”丘陵示范区，创新推出“诊疗式”监督工作法，通过“摸实情、挖病灶、开良方”全链条整治。在“摸实情”阶段，联合农业农村、财政等部门深入21个乡镇（街道）排查，同时用大数据比对补贴信息与非农业户口、死亡人员数据，精准筛线索。

【采访】资阳市乐至县纪委监委党风政风监督室工作人员 冯科：以前人工排查效率低，现在大数据几天就能筛出上千条可疑数据，再结合入户核查，问题线索很快就能锁定，监督精准度提升太多了。

在“挖病灶”阶段，乐至县通过融媒体发布整治公告、开设“有事找纪检”专栏，收集群众诉求87个；督促县乡村组四级干部自查，142人主动说清问题；还成立4个专项核查组“四不两直”抽查，建立台账“挂图作战”。

【采访】资阳市乐至县纪委监委第一纪检监察室副主任 刘萍：我们对每条线索都明确责任人和时限，确保查深查透，截至目前已发现相关问题线索136件，形成了有力震慑。

找到“病灶”后就要“开良方”，乐至县纪委监委推动完善《涉农补助补贴资金发放》等5项制度机制，还搭建“阳光村务”线上平台，实时公开补贴信息。

【采访】资阳市乐至县白布社区村民 吴洁：以前不知道补贴怎么算、发给谁，现在手机一点就能看明细，我们干劲更足了。

截至目前，乐至县共立案查处耕保补贴领域案件95件，组织处理173人，追缴资金33万余元，让惠农政策真正落地见效。

主持人：

乐至县用“诊疗式”监督守住了农民的“钱袋子”，让今后该得的补贴一分不少；而在内江隆昌市，本该是“放心田”的高标准农田，却在春耕栽秧的节骨眼上掉了链子——田坎垮了、机耕道裂了，村民们急得直跺脚。

【正文】2025年4月上旬，内江隆昌市双凤镇芭蕉村村民看着田边垮塌的田坎，急得团团转。该村2023年竣工的高标准农田，出现了田坎基础沉降，路面开裂、下沉，砖砌田坎渗水等问题，村民多次找村委会和施工方反映，但是问题迟迟得不到解决。眼瞅着春耕不能耽误，村民们抱着试试看的想法，通过“有事找纪检”平台向隆昌市纪委监委求助。

隆昌市纪委监委接到举报后，第一时间前往芭蕉村，实地查看情况、找原因。

【采访】内江隆昌市纪委监委第八纪检监察室主任 杨凯：通过现场查看，田坎确实有垮塌，田坎也有裂缝，机耕道下沉起了坑。我们调取了相关资料，真相是因为施工设计勘测不够，设计不合理，导致工程项目出现以上问题。

督查组当场就找了项目业主单位——隆昌市农业农村局和施工方负责人进行谈话，并且发放了《监督整改通知书》。市农业农村局当天就派技术人员到现场定方案，督促施工方加班加点进行抢修，所有的维修费用由施工方自行负责。

【采访】内江隆昌市农业农村局工作人员 杨露：我们马上启动了应急机制，督促施工方立即按照方案进行维修加固。每天都有人盯进度、查质量，就怕修得慢、修不好，误了农时。

【采访】施工方工作人员 张淼：我们立即对项目中出现的问题进行整改，并且从中吸取教训，保证项目工程交付的质量。

在各职能部门的共同努力下，一周的时间内，垮了的水渠重新浇筑好了，裂了的田坎加固了，坏了的机耕道也铺平了，排水蓄水都正常了。之后，隆昌市纪委监委还组织村民代表、村务监督委员一起“回头看”，确认整改到位了才结束。

【采访】内江隆昌市双凤镇芭蕉村村民 江华军：我们反映完没几天，施工队就来了，一个星期就修好能蓄水了，今年农活的农活基本没耽搁，这才是真为老百姓办事。

芭蕉村的问题不是个例。隆昌市纪委监委以芭蕉村为突破口，

联合农业农村局、财政局，组建了联合督导组，对全市13个镇（街道）的30.6万亩高标准农田进行巡查，收集了28条村民反映的问题，发出了3份监察建议书、1份纪检监察建议书、7份工作提示函，督促相关部门盯着问题赶紧改。

【采访】内江隆昌市纪委副书记、监委副主任 廖凛冽：高标准农田是农民的“粮袋子”根基，不能有半点马虎。我们不光要查清楚单个案子，更要找到病根，建制度堵漏洞。

【采访】内江隆昌市农业农村局工作人员 杜雪梅：以前我们确实有点重建设、轻监管，现在有了纪委的监督，又建立了“施工自检、监理巡检、业主抽检、纪检督查”的四级监管体系，每个环节都有记录，工程质量有了保障。

与此同时，隆昌市对高标准农田领域的违纪违法问题也进行了严肃查处，发现线索优先查、快速办。截至目前，共处置问题线索79件，立案39件39人，党纪政务处分36人，组织处理21人，留置2人，追回了120多万元违纪违法资金，把工程里的“猫腻”给揪了出来。

【采访】内江隆昌市纪委副书记、监委副主任 廖凛冽：下一步，我们还会盯着高标准农田、惠农补贴这些和农民息息相关的事，用纪律把“粮袋子”守好，让大家种粮更安心，日子更踏实。

主持人：

从乐至的“诊疗式”监督让惠民补贴一分不少，到隆昌的部门联动让农田建设一寸不差，纪检监察干部用脚步丈量民情，用纪律守护民生，让每一份惠农政策都精准落地，每一寸良田都坚实可靠。乡村振兴，既要富口袋，更要守底线，全省纪检监察机关将持续聚焦基层“微腐败”，把监督的阳光洒向田间地头，让清廉之风滋养乡村沃土。

好，观众朋友们，今天的节目就是这样，我们下周再见。