“这个案子是县监委成立后我县首例国有企业管理人员留置案件，通过案件复盘，全面检视办案过程中的得与失，不断提升今后案件查办质效，纪检监察干部队伍能力水平也不断提升。”近日，在彭某案的复盘会上，攀枝花市米易县纪委监委一名评分组成员点评道。

“在案件查办过程中，你们是如何解决办案安全问题的？证据锁定方面是如何细化开展的？”县纪委副书记、县监委副主任李冠军向该专案组进行提问。

这是米易县纪委监委通过复盘“已办”案件的形式，对前期制定的《米易县纪委监委办案能力素质提升计划流程图》进行全流程运行检验的一个缩影。2023年以来，米易县纪委监委把“提升纪检监察机关案件查办质效”作为提升监督执纪能力的具体体现，创新实施办案能力素质提升“四个一”计划，即“一盘棋”统筹办案力量、“一张图”细化培养流程、“一套表”规范考核标准、“一个库”规范人才体系，不断推动案件查办规范化、专业化、精准化。

米易县纪委监委组织纪检监察干部开展案件复盘。（付娆 摄）

“我县采取‘四边工作法’，以案件查办为引领，对重大疑难复杂案件全面启动办案能力素质提升计划，形成一套可复制、可推广的‘米易经验’。”米易县委常委、县纪委书记、县监委主任刘翔宇介绍。

“通过案件复盘，抛弃了过去办案经验汲取‘全靠老同志讲’的方式，而是以点评和评分方式逐一指出案件办理过程中存在的主要问题与不足，进而提升了办案能力。”彭某案专案组组长丁晓慧说道。通过对该案件进行全面复盘，评分组指出了“定期会商研判、汇报制度执行不到位”等问题9个。

为了“一盘棋”统筹办案力量，切实提升案件质效，米易县纪委监委瞄定考核标准，根据人才库精挑细选具备法律、财务、审计等专业背景的业务骨干20人，由委领导任组长，组建5个案件查办专班，紧盯“关键少数”，开展集中攻坚。周密开展前期调查、配备精干力量、及时分析研判，在案情分析、证据固定、定性处理方面下功夫，在事实清楚、责任明确、定性合理的基础上，提升办案质效。2023年，立案查处县管干部案件19件，留置2人，留置案件平均办案时长减少91.7天。

在加强办案人员培养方面，米易县纪委监委以“一张图”绘就培养流程。坚持聚焦案件查办关键环节，系统制定案件查办流程图，推动案件查办全过程、全链条、全要素规范化专业化制度化。通过全周期制图把“全周期管理”理念贯穿案件查办始终，精准绘制案件查办流程图，紧盯7个关键阶段，细化35项具体流程，明确各阶段各环节办理事项、完成时间、参与人员及评分标准，形成从源头到末梢的全流程监督、全方位推进、全要素管控。

“办理留置案件不仅仅需要过硬的业务知识，还需要客观综合分析判断事物的能力。仅凭留置对象的一面之词有时会让人走进误区，但综合审查调查结合讯问询问，留置对象‘虚伪的面纱’很快就会被撕破，‘丑陋’的面目也将暴露在外。”作为亲历此次留置案件办理的成员，陈友强收获颇丰。

“提升质效成果如何？还得看考评。我们始终坚持案件查办与量化评分同步，并分类研究制定了《办案能力素质提升计划阶段评分表》，实现‘一张表’全面精准考评。”该县纪委监委案件监督管理室主任兰苏介绍，“我们细化明确‘三度、四效果、五性、五能力、五保障、六质效’等29项评分标准，对办案人员进行综合评价，根据各阶段量化评分结果，对办案人员‘精准画像’，突出业务能力、性格特点、优势专长，持续优化办案人员组成，科学调配审调队伍，提升案件查办质效。”

据悉，自实施办案能力素质提升计划以来，该县纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平有效提升。截至2024年2月，初核成案率达87.5%；立案查处党员干部和公职人员违纪违法案件122件127人，同比增长0.82%。（作者：付娆 袁媛）