探索与实践 | 达州宣汉:建设“清廉乡村” 夯实基层治理根基
发布时间:2022-02-09
来源:四川省纪委监委

开栏语:去年以来,全省各级纪检监察机关牢牢把握“高质量发展”这一主题,或立足职能职责,探索一体推进“三不”新路径;或坚持问题导向,创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措;或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作,以高质量监督推动基层治理提质增效。2021年8月23日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏,以文图化呈现、故事化讲述,展示我省各级纪检监察机关在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效,供大家交流互鉴,敬请关注。

“村上2015年以来的每笔收支都列得清清楚楚,让我们老百姓看得明明白白,消除了很多疑虑……”

近日,达州市宣汉县新华镇花果村村民廖崇海刚从浙江务工返乡,就在手机上通过“宣汉清廉乡村”掌上平台,仔细查看近年来该村的账务收支明细。“之前我们常年在外面打工,一年到头基本上只有过年才回家,对村上的账务根本就不清楚,总觉得干部没有给我们交明白账。自从关注‘宣汉清廉乡村’微信公众号以后,就算在外地,都可以通过这个平台,随时随地查看村上的每一笔账务开销。”

为进一步夯实基层治理根基,2021年以来,宣汉县聚焦基层治理的堵点、痛点、难点,创新开展“清廉乡村”建设。“清廉乡村”掌上平台,正是该县加强村级“三资”管理及“三务”公开的一项务实举措。


村级会计委托代理服务对村级账务原始票据公示公开(程将华 摄)


宣汉县将党务、村(居)务、财务“三务”公开作为“清廉乡村”建设的一项基础性工作,持续加强资金、资产、资源的管理,实行“一乡镇一代理中心”统一代理村级财务会计的记账和核算工作,逐步完善乡镇(街道)及村(社区)工程建设项目招投标规范化和标准化建设。

县纪委监委联合县财政局,通过“村级会计委托代理服务”搭建的三资管理平台,将涉及到村(社区)的财务收支、惠民政策、项目建设、“一卡通”发放等信息,同步更新到“宣汉清廉乡村”掌上平台。全县所有村(社区)的户籍地村(居)民只要手机在手,动动手指点开“宣汉清廉乡村”微信公众号,进入掌上平台,就可以详细了解所在村(社区)的相关信息。同时,配套建立“收入不入账视为贪污、支出不上平台不予报账”制度,村上每一笔收入都在平台公示,每花一分钱也必须在线申报、在线审核、在线记录。


群众通过手机查看“清廉乡村”掌上平台所涉及本村账务(程将华 摄)


“主动将村集体的家底‘晒’在网上,把集体账本‘交到’群众手里,村民的质疑声少了,对我们的信任和支持就多了。”马渡关镇长滩村党支部书记刘勇深有感触。

“宣汉清廉乡村”掌上平台上线运行以来,全县423个村(社区)主动公示公开村级“三资”“三务”信息35万余条,各类惠民政策信息312条,收到群众问题诉求及意见建议80余条,21.5万余人关注并绑定该平台,累计访问量超过200万人次。

为进一步完善基层监督体系,该县以2021年村级换届为契机,在423个村(社区)设置了村级纪检员(纪委书记),建立了村级监督委员会,重点围绕督促抓好村级事务公开、项目资金使用及党员教育管理等工作,切实发挥近距离监督作用,为村级发展保驾护航。

“工程项目招标程序是否规范,工程建设中水泥标号达不达标、路基有没有压实、排水沟有没有问题?这些都是我们在监督中重点关注的问题。”胡家镇黄垭村的纪检员李兴隆,带着村民监督委员会成员,几乎每天驻扎在该村扩建公路现场,不时用皮尺对硬化公路的厚度和宽度进行测量,并仔细查看路面的平整度、边坡稳定性和防护措施。


院坝议事活动中收集解决群众诉求(杨涛 摄)


“上次在院坝会上反映关于路灯故障的问题,镇上很快就派人来维修。现在好了,晚上出门终于不用摸黑了。”桃花镇刘家沟村村民万正国迎着冬日暖阳,兴奋地与附近村民聊着。

建设“清廉乡村”,提升群众满意度是落脚点。宣汉县持续深化“整治群众最不满意的10件事” 活动,切实解决事关群众切身利益的诉求和问题。县纪委监委围绕县委各项部署要求落实情况,通过“千名纪检监察干部进万家”“我为群众办实事院坝议事”等活动形式,引导全县党员干部“身下基层、心在基层”,全力督促办好涉及农村道路、饮水、医疗等群众关心的“焦心事”。 2021年,该县相继组织村社院坝议事活动6000余场,参与群众达20余万人次,共征集化解群众诉求4.5万余条。

“‘清廉乡村’建设是一项系统性、革命性工作,宣汉县纪委监委在督促基层完善机制、强化公开、为民服务的同时,将持续紧盯要害,狠拍‘苍蝇’,切实解决发生在群众身边的吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等不正之风,精准护航巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。”该县纪委监委主要负责人表示。(作者:罗怀鼎 杨涛  供稿:达州市宣汉县纪委监委)

编辑人员:肖杨

探索与实践 | 达州宣汉:建设“清廉乡村” 夯实基层治理根基

发布时间:2022-02-09 来源:四川省纪委监委 字体大小: 分享至:

开栏语:去年以来,全省各级纪检监察机关牢牢把握“高质量发展”这一主题,或立足职能职责,探索一体推进“三不”新路径;或坚持问题导向,创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措;或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作,以高质量监督推动基层治理提质增效。2021年8月23日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏,以文图化呈现、故事化讲述,展示我省各级纪检监察机关在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效,供大家交流互鉴,敬请关注。

“村上2015年以来的每笔收支都列得清清楚楚,让我们老百姓看得明明白白,消除了很多疑虑……”

近日,达州市宣汉县新华镇花果村村民廖崇海刚从浙江务工返乡,就在手机上通过“宣汉清廉乡村”掌上平台,仔细查看近年来该村的账务收支明细。“之前我们常年在外面打工,一年到头基本上只有过年才回家,对村上的账务根本就不清楚,总觉得干部没有给我们交明白账。自从关注‘宣汉清廉乡村’微信公众号以后,就算在外地,都可以通过这个平台,随时随地查看村上的每一笔账务开销。”

为进一步夯实基层治理根基,2021年以来,宣汉县聚焦基层治理的堵点、痛点、难点,创新开展“清廉乡村”建设。“清廉乡村”掌上平台,正是该县加强村级“三资”管理及“三务”公开的一项务实举措。


村级会计委托代理服务对村级账务原始票据公示公开(程将华 摄)


宣汉县将党务、村(居)务、财务“三务”公开作为“清廉乡村”建设的一项基础性工作,持续加强资金、资产、资源的管理,实行“一乡镇一代理中心”统一代理村级财务会计的记账和核算工作,逐步完善乡镇(街道)及村(社区)工程建设项目招投标规范化和标准化建设。

县纪委监委联合县财政局,通过“村级会计委托代理服务”搭建的三资管理平台,将涉及到村(社区)的财务收支、惠民政策、项目建设、“一卡通”发放等信息,同步更新到“宣汉清廉乡村”掌上平台。全县所有村(社区)的户籍地村(居)民只要手机在手,动动手指点开“宣汉清廉乡村”微信公众号,进入掌上平台,就可以详细了解所在村(社区)的相关信息。同时,配套建立“收入不入账视为贪污、支出不上平台不予报账”制度,村上每一笔收入都在平台公示,每花一分钱也必须在线申报、在线审核、在线记录。


群众通过手机查看“清廉乡村”掌上平台所涉及本村账务(程将华 摄)


“主动将村集体的家底‘晒’在网上,把集体账本‘交到’群众手里,村民的质疑声少了,对我们的信任和支持就多了。”马渡关镇长滩村党支部书记刘勇深有感触。

“宣汉清廉乡村”掌上平台上线运行以来,全县423个村(社区)主动公示公开村级“三资”“三务”信息35万余条,各类惠民政策信息312条,收到群众问题诉求及意见建议80余条,21.5万余人关注并绑定该平台,累计访问量超过200万人次。

为进一步完善基层监督体系,该县以2021年村级换届为契机,在423个村(社区)设置了村级纪检员(纪委书记),建立了村级监督委员会,重点围绕督促抓好村级事务公开、项目资金使用及党员教育管理等工作,切实发挥近距离监督作用,为村级发展保驾护航。

“工程项目招标程序是否规范,工程建设中水泥标号达不达标、路基有没有压实、排水沟有没有问题?这些都是我们在监督中重点关注的问题。”胡家镇黄垭村的纪检员李兴隆,带着村民监督委员会成员,几乎每天驻扎在该村扩建公路现场,不时用皮尺对硬化公路的厚度和宽度进行测量,并仔细查看路面的平整度、边坡稳定性和防护措施。


院坝议事活动中收集解决群众诉求(杨涛 摄)


“上次在院坝会上反映关于路灯故障的问题,镇上很快就派人来维修。现在好了,晚上出门终于不用摸黑了。”桃花镇刘家沟村村民万正国迎着冬日暖阳,兴奋地与附近村民聊着。

建设“清廉乡村”,提升群众满意度是落脚点。宣汉县持续深化“整治群众最不满意的10件事” 活动,切实解决事关群众切身利益的诉求和问题。县纪委监委围绕县委各项部署要求落实情况,通过“千名纪检监察干部进万家”“我为群众办实事院坝议事”等活动形式,引导全县党员干部“身下基层、心在基层”,全力督促办好涉及农村道路、饮水、医疗等群众关心的“焦心事”。 2021年,该县相继组织村社院坝议事活动6000余场,参与群众达20余万人次,共征集化解群众诉求4.5万余条。

“‘清廉乡村’建设是一项系统性、革命性工作,宣汉县纪委监委在督促基层完善机制、强化公开、为民服务的同时,将持续紧盯要害,狠拍‘苍蝇’,切实解决发生在群众身边的吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等不正之风,精准护航巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。”该县纪委监委主要负责人表示。(作者:罗怀鼎 杨涛  供稿:达州市宣汉县纪委监委)

编辑人员:肖杨