开栏语：2021年，全省各级纪检监察机关牢牢把握“高质量发展”这一主题，或立足职能职责，探索一体推进“三不”新路径；或坚持问题导向，创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措；或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作，以高质量监督推动基层治理提质增效。“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏，以文图化呈现、故事化讲述，展示我省各级纪检监察机关在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效，供大家交流互鉴，敬请关注。

彭州市纪委监委工作人员到彭什川穹现代农业产业园开展走访活动。（陈良 摄）

“您觉得彭州市和什邡市一起建设的川芎产业园区给你们带来了哪些影响呢？”

“影响还是很大的，两边政府都很重视，也有优惠政策，现在我们的川芎种植技术提升了，品质产量都有保障了，价格也比原来翻番了，销售渠道也不用愁。去年我家种了两亩川芎，收入比在外面打工还强。”

2月21日，成都彭州市纪委监委在彭什交界处开展调研走访时，川芎产业园区种植户王立斌分享着自己的感受。彭什川芎现代农业园区作为践行成德眉资同城化发展的精品示范项目，也是彭什两地纪委监委贯彻省委、市委决策部署，深化政治监督，保障推动彭什融合发展的一个缩影。

两地纪委监委助推重大项目廉洁高效推进

成都彭州市和德阳什邡市中心城区相距仅30公里，2020年两市皆入围西部百强县市，具有相当的经济水平和关联的产业基础，两地纪检监察机关共同商议决定，围绕彭什项目建设助推经济社会发展，紧盯成德同城化市域铁路S11线（成都站—德阳站）、彭什川芎现代农业园区等16个重大骨干支撑性工程项目联合开展监督。

“我们聘任重点项目中的业务骨干32人担任推进情况观察员，动态掌握项目进度。共同遴选纪检监察骨干力量22人担任重大项目廉情直报员，助力项目廉洁推进。由双方班子成员担任项目落实督战员，大力推动、督促落实，以此保证彭什融合重点工程项目稳步有序、廉洁高效推进。”彭州市纪委监委相关负责人表示。

“作为廉情直报员，在项目监督中，我们有权查看项目资金拨付、账目往来等，从中发现廉政风险。”川芎廉情直报员、驻彭州市农业农村局纪检组干部张凌枫说，他常常采取不打招呼随机走访的方式深入一线开展监督，“以确保能听到看到真实情况。”

为做实精准监督，两地纪委监委共同梳理重点监督项目，明确两地牵头职能部门，动态掌握进度，形成责任、进度、问题、整改“四张清单”，对涉及作风等问题，采取“派单式”分层分类督促两地职能部门充分履责，先后建立联合调研、会商研判、信息共享、双向反馈、交叉回访等5项机制。

彭什两地纪检监察机关联合设立流动接访点位，收集交界地带群众问题诉求（甯丹 摄）

“我们班子成员先后9次到敖平镇、马井镇、隐峰镇等项目所在地开展一线调研，针对调研中发现的彭什川芎产业园、彭什接壤镇‘断头路’推进缓慢、监督管理不到位等7个问题，分别反馈两地相关部门，推动合作解决。”彭州市纪委监委负责人表示。经过一年多的探索实践，两地纪委监委助推重大项目廉洁高效建设作用不断彰显，总投资约760亿元的川芎产业园、沿山旅游通道等16个项目均取得实质性进展。

毗邻一家亲下沉遍访解民忧

紧盯民生问题，在彭州濛阳街道、什邡湔氐镇等交界地带召开专场“坝坝会”（甯丹 摄）

“401公交车在我们什邡这边设了站，以后赶场方便多了，你们办了一件大好事！”彭州市纪委监委在彭什交界处开展回访活动中，听到当地群众反馈。

为有效解决交界地带民生诉求，彭州什邡两地纪检监察机关牵头在彭州濛阳街道、什邡湔氐镇召开彭什融合发展专场“坝坝会”，当面听取群众反馈问题。针对群众现场反映的交界地带出行不便等问题，两地纪检监察机关建立诉求清单，督促推动两地相关部门携手整改解决

针对两地纪委监委联合督查发现的环境问题向相关职能部门下发督办函（屠晶晶 摄）

两地纪委监委始终坚守为民情怀，紧盯两地民生民利，着力构建整体联动、纪委协调推动的“一盘棋”工作格局。除了在交界两镇召开彭什融合发展专场“坝坝会”以外，还采取联合开展“我为群众办实事”、共同打造廉情观察站、跨域流动接访等多种方式，收集交界地带群众关心关注的问题。并将收集到的民生诉求，分类建立“民情台账”，逐一向18个责任单位发放督办通知单，动态掌握整改进度，及时开展“回头看”。

2021年，两地纪委监委推动解决交界地带群众“急难愁盼”诉求30余件，群众满意率达97.1%。

“六维共建”为打造现代化都市圈提供纪律保障

彭州市纪委监委找准自身定位和发展路径，将监督保障彭什融合发展作为政治监督的具体抓手，携手什邡市纪委监委从重大项目、生态保护、民生诉求、营商环境、审查调查、廉洁文化等方面“六维共建”，为打造具有区域带动力的现代化都市圈提供有力纪律保障。

彭什两地在全省率先开通政务服务线上“跨区通办”模块（罗迎庆 摄）

两地纪委监委着力加强审查调查和廉洁文化建设方面的协作配合，创建“绿色通道”、完善协作机制。一年来，两地纪委监委对双方的问题线索进行清仓起底，开展信息查询、配合调取证据，移送党员违纪问题线索4件。廉洁文化共建一年来，两地携手打造廉洁文化示范点、廉洁村居示范点29个，举办廉洁文化主题活动32场次，交流创作廉洁文化作品9大类226个。

彭什两地党员干部在省级廉洁文化基地“蔬乡清韵”开展“彭什融合”文化交流（刘朴 摄）

“下一步，两地纪委监委将加强协调沟通，着力在破解全面从严治党面临的共性难题上找出突破口，着力在推动解决群众诉求上形成合力，着力在监督执纪执法中强化数据共享，以区域合作带动两地纪检监察工作实现高质量发展。”彭州市纪委监委相关负责人表示。（作者：余冠中 陈鑫  供稿：成都市纪委监委）