编者按

2024年，全省各级纪检监察机关坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，持续强化政治主动、精准理念、系统思维，按照“不换频道、保持力度、练好内功、提质增效”的工作思路，更有目标、更有组织、更有章法、更可持续把握主动权、打好主动仗，强力推进正风肃纪反腐向纵深发展，全省纪检监察工作实现新跨越、迈上新台阶。

2025年1月3日起，“廉洁四川”推出“回眸”专栏，分“2024砥砺奋进”“三年大抓基层看变化”两个子栏目，以图文、短视频等形式，全景式、立体化展现过去一年来，全省各级纪检监察机关和相关派驻机构围绕做强主责主业、强化办案引领、推动高质量发展的新做法新经验新成效，以奋进姿态迎接省纪委十二届四次全会胜利召开。

“垮塌的渠沟修好了、缺口降低了、灌水排水都方便了。”“作业便道加宽了，还增加了错车道，拉粮食拉肥料都很方便。”高标准农田建设是四川打造新时代更高水平“天府粮仓”的重要举措。2024年以来，资阳市各级纪检监察机关结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，“查改治”贯通推进高标准农田建设领域突出问题专项整治，以实际行动护航新时代“天府粮仓”建设。

以案为镜“撕口子”挖病灶

“我愧对组织信任，明知提灌站项目未开工建设，不仅不督促承建方按期开工，反而弄虚作假出具工程验收报告，造成了极坏的影响……”近日，安岳县农业农村局农田建设与耕地质量保护股股长罗某因虚构高标准农田项目验收资料应付上级检查，受到党内警告处分。

查办罗某案是该市纪委监委坚持系统施治、突出办案引领，在全市范围开展高标准农田建设领域突出问题专项整治的具体实践。

专项整治以来，该市坚持“室组地”联动，由市纪委监委第三纪检监察室牵头，抽派相关纪检监察室、派驻纪检监察组、县（区）纪委监委监督力量，组建4个专项监督组，围绕高标准农田项目规划设计、招投标、工程建设、资金使用监管、建成管护等5大环节30个方面摸排问题线索，对全市2020年以来实施的22个高标准农田项目进行逐一筛查。

资阳市纪检监察干部在乐至县良安镇全胜社区走访了解高标准农田建设及管护情况。

截至目前，共收集意见建议647条，发现问题252个，排查出工程质量不过关、过程管控不到位、监督验收走过场等问题背后的“风腐责”线索78件，立案37件37人，查处了违规插手高标准农田建设项目的雁江区水务局白果湾水库管理站原站长苏某，安岳县中安公司原党委书记、董事长、总经理姚某等一批典型案件，形成了有力震慑。

突出重点“堵漏洞”抓整改

“建成的高标准农田撂了荒，你认为是谁的原因？”“一场大雨导致高标准农田项目新建的排灌沟渠垮塌21处，你觉得这是天灾还是人祸？”“验收只是拉拉皮尺，看看长宽高，就算完成验收了，这样的验收有没有按照相关规定执行？”2024年10月12日，在资阳市举行第十一期“阳光问廉·面对面”活动现场，主持人针对问廉短片曝光的问题，“麻辣”质询相关单位负责人。

随着查处力度的加大，高标准农田建设领域监督制约机制缺失、内控制度执行不到位等行业性问题进一步暴露。对此，该市引入媒体监督，构建起“群众监督+媒体监督+纪检监督”的工作机制，由表及里、内外发力找问题，突出重点抓整改，督促行业主管部门和属地政府聚焦群众满意，在项目设计、施工、验收、管护等环节充分吸纳群众意见，同时邀请群众代表全程参与监督。

“垮塌的渠沟这次全部都修好了，把缺口高、不好排水的地方也一起改了，现在的高度刚刚适合水稻生长。”“我们看到修的，钢筋水泥都用得足，质量没得问题。”问题曝光一周后，资阳市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组组长魏荣带队来到沟渠垮塌地安岳县驯龙镇观礼村高标准农田项目现场，对曝光的沟渠垮塌问题整改情况进行督战，听到了当地村民的议论。

“为抓实曝光问题及全市面上问题整改，我们动态向分管市领导和职能部门负责人印送《工作提示函》，既提示工作、又通报问题，推动抓好问题整改。”资阳市纪委监委相关负责人介绍，该市还成立“督战队”，对县区专项整治工作既督又战，推动问题高效整改。

资阳市安岳县纪检监察干部在高升乡天佛村了解高标准农田管护利用情况。

因势利导“除症结”治长效

隆冬时节，安岳县乾龙镇罐子河村300亩高标准农田内，冬小麦长势喜人，田间宽阔平整的水泥路旁，村民们正从山坪塘里抽水浇灌小麦。

“山坪塘和蓄水池都重新做了底、保了边，加了不少钢筋水泥，不容易裂缝，关得起水了，现在不用到处找水来浇地了。”村民安大爷谈起新变化喜不自禁。

眼前的问题解决了，管长远的机制还需跟上。资阳市纪委监委统筹兼顾“当下改”与“长久立”，贯通推进“查改治”。

“我们督促行业主管部门编制《高标准农田项目管理指南》，以通俗易懂的图文方式，对相关技术标准和操作流程进行细化，真正让群众看得懂。”资阳市纪委监委党风政风监督室主任周茂林介绍，资阳市在高标准农田项目建设中广泛引导群众参与，在方案设计、项目建设和验收环节均吸纳群众的意见建议，实现项目建设群众参与，建成项目群众满意的目标。

此外，资阳市还积极推动农业农村部门出台《高标准农田建设项目管理流程图》等制度机制4项，督促建立“专业巡回监督+监理过程监督+群众驻点监督”多方联动过程监管体系，启用“监督一码通”“码上举报”“码上巡”“随手拍”等信息化监管系统，加强实践探索和理念创新，有效提升治理效能。

“我们将持续深化高标准农田建设领域突出问题专项整治，深入查找和纠治项目背后的‘风腐责’问题，推动主责部门建立长效机制，抓好问题整改，助力新时代‘天府粮仓’建设。”资阳市纪委监委相关负责同志表示。