编者按
2024年,全省各级纪检监察机关坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,持续强化政治主动、精准理念、系统思维,按照“不换频道、保持力度、练好内功、提质增效”的工作思路,更有目标、更有组织、更有章法、更可持续把握主动权、打好主动仗,强力推进正风肃纪反腐向纵深发展,全省纪检监察工作实现新跨越、迈上新台阶。
2025年1月3日起,“廉洁四川”推出“回眸”专栏,分“2024砥砺奋进”“三年大抓基层看变化”两个子栏目,以图文、短视频等形式,全景式、立体化展现过去一年来,全省各级纪检监察机关和相关派驻机构围绕做强主责主业、强化办案引领、推动高质量发展的新做法新经验新成效,以奋进姿态迎接省纪委十二届四次全会胜利召开。
在阿坝州,沿黄河流域共有22个乡(镇)49个村(社区),均聘请了1名党风政风监督员,围绕生态环境治理、惠民政策落实等方面开展廉情收集、监督检查等是他们日常的“规定动作”。目前,49名党风政风监督员已收集到意见建议101条,推动解决诉求93个。
深入到现场一线的党风政风监督员制度,只是阿坝州纪委监委做实做细政治监督工作,为筑牢黄河上游生态屏障提供坚强纪律保障的缩影。
党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来,阿坝州各级纪检监察机关始终把黄河上游流域的生态保护和高质量发展作为一项重要政治任务,聚焦推动黄河岸线治理、过度放牧问题整改、助力农牧民群众增收致富等重点工作,紧盯各级各部门履职尽责情况,跟进监督、精准监督、全程监督,以强力办案清障护航、以抓源治本促进治理,有效守护了生态屏障。
阿坝州若尔盖县纪检监察干部在唐克镇索格藏村开展黄河干流应急处置工程“回头看”工作。
健全监督体系,凝聚监督同向合力
“我们构建起了上下贯通、左右衔接、内外联动的‘一盘棋’监督体系。”该州纪委监委相关负责人介绍,统筹整合州、县、乡(镇)和村(社区)四级监督力量,通过联合监督、专项监督和“马背式”巡河监督等方式,确保监督检查“零死角”。
2024年上半年,该州纪委监委还创新组建了政治监督专班,围绕涉及生态环境的重点项目和专项资金开展监督,并动态更新监督任务清单。“我们紧盯责任、纪律、作风,重点查处以权谋私、贪污受贿等违纪违法问题和打折扣、搞变通等履责不力问题。”该负责人表示,通过实行专班化运转推进,进一步强化了责任落实。
生态保护是系统工程。阿坝州纪委监委将“沿黄四县”党委政府及有关职能部门“一把手”和领导班子成员作为监督重点,强化对“一把手”履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况的监督,督促主动认领责任、认真履职尽责。同时,进一步深化“沿黄四县”纪检监察工作联动协作机制,推动优势互补,科学整合人员力量,采取“边界协作+交叉监督”的方式,做到“一次督查、四地交办”“一张清单、交叉督办”,紧盯草原退化等突出问题、聚焦政策落实等重点环节,发现并纠治问题156个。
在这样的“一盘棋”监督格局下,该州不仅有效治理了违规采砂、采矿,侵占草地、湿地等突出问题,还推动了廉洁高效完成黄河干支流生态防护带建设,建成绿色生态屏障740余公里、面积5.9万亩,有效增强了黄河干支流固土固沙和防风能力。
阿坝州红原县纪检监察干部在安曲镇下哈拉玛村开展黄河干支流生态防护监督检查工作。
从严执纪问责,“查改治”一体贯通推进
“被破坏的草地修复得怎么样了?去年以来植被长势如何?”近日,该州若尔盖县辖曼镇纪委书记马贵良来到西仓村对草原破坏问题整改情况进行“回头看”。此前,西仓村村支部副书记措某以村委会的名义擅自与一施工单位签订了路面开挖协议,允许施工方在其美和达隆草原上从事采石作业活动,破坏了生态环境。最终,措某受到党内警告处分。
“我们既要抓落实促发展,也要正风气净生态。”该州纪委监委第七纪检监察室主任牟洪介绍,近年来,严肃查处了生态环境系统违纪违法案件25件22人,给予党纪政务处分22人,移送司法机关处理13人。
查办案件不是目的,推动整改才是关键。该州纪检监察机关聚焦重点问题,通过跟进监督、下沉检查、追责问责等,督促问题整改到位。通过不定期开展“回头看”,督促相关行业部门严格实行“清单制+责任制+销号制”,压实“属地、属事、主体”责任,建立健全“调度、分析、督办”机制,确保整改取得实效。
着眼于“查改治”一体推进,该州纪委监委推动从制度层面入手构建生态文明建设长效机制。截至目前,督促相关部门修订完善了《阿坝藏族羌族自治州生态环境保护条例》《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》,推动突出问题改彻底、制度笼子扎牢实。
编辑人员:赵华文