四川打出纪检监察干部队伍建设“组合拳” 千锤百炼砺铁军
发布时间:2026-09-24
来源:廉政瞭望

今年9月,四川能源发展集团人才培养基地内,来自省纪委监委驻四川能源发展集团纪检监察组等4家派驻省管企业纪检监察组的228名干部齐聚一堂,集中开展业务培训。

“此次培训既有纪法专业知识,又有案件复盘专业讨论,还有办案谈话情景模拟训练,帮助我们对纪检监察工作特别是派驻监督有了更加系统、全面、精准的认识和把握。”一名参训干部说。

据了解,根据省纪委监委2026年度干部培训计划,省纪委监委已先后组织多批次省属国企纪检监察机构干部业务培训班,累计培训干部8期1150人次。

推进新时代纪检监察工作可持续、高质量发展,关键在于纪检监察干部队伍的可持续。近年来,四川省纪委监委牢固树立管工作就要管干部、抓工作就要抓队伍的工作理念,有序实施组织建设三年行动计划,通过优化组织架构、强化实战练兵、坚持严管与厚爱结合,着力锻造一支更好适应政治性、政策性、专业性要求的高素质专业化纪检监察干部队伍。

选优配强,动态满编运行

事业发展,关键在人。纪检监察机关是管党治党的重要力量,队伍强不强,直接决定监督执纪的力度和效果。

四川地域广、人口多、战线长,随着全面从严治党向纵深推进,监督对象扩大、监督任务加重,对专业力量的需求持续攀升。此前,部分地区尤其是基层仍存在人员配备不到位、专职不专等难题,制约监督质效。

破局从“有人干”开始。四川省纪委监委选优配强干部队伍,统筹省市县三级纪委监委领导班子和干部队伍建设,通过选拔交流、实践墩苗、畅通流动,注重选配具有纪检监察、法学、财会等专业背景的干部,不断优化班子结构,配齐配强干部队伍,着力实现动态满编运行,夯实纪检监察事业长远发展根基。

截至目前,全省纪检监察系统干部配备率达到97.1%,3101个乡镇(街道)纪检监察组织全部配齐配强专兼职干部,3万余个村(社区)配齐纪委书记或纪检委员。

“围绕部分地方纪委监委年轻干部配备不足问题,制定加强市县纪委监委优秀年轻干部队伍建设的8条措施,有计划推动干部少量多批、精准交流,不断优化班子功能结构。”省纪委监委组织部相关负责人介绍道。

以宜宾市叙州区为例,区纪委监委制定纪委监委干部队伍建设工作规划,探索建立体现纪检监察工作特点的干部资格准入制度,完善空编人员动态补充机制,健全定期推荐机制,多渠道、多方式、多层次选调招录优秀年轻干部充实到纪检监察队伍。今年以来,叙州区纪委监委综合运用考调等方式补充年轻精干力量9人,编制配备率达到96.18%;新选拔16名乡镇(街道)专职纪检干部。

易地交流任职是打破人情社会藩篱的关键一招。省纪委监委综合运用上级下派任职、跨地区交流任职方式,大力推进易地交流纪委副书记配备,目前市(州)纪委监委已配备20名,县(市、区)纪委监委已配备156名,正结合换届推动实现基本覆盖。

乐山市推行县级纪委副书记易地交流任职全覆盖,11名交流干部均具备丰富办案经验并分管审查调查工作。“组织安排我到井研,就是要打破熟人社会、扭转审调工作态势。”井研县纪委副书记段付俊坦言。今年以来,乐山市县级纪委监委立案数同比上升10.7%,其中立案县管干部数同比上升2.7%。

深化育人,让“新手”成“能手”

“以前办理复杂的违纪违法案时,总因取证上理不清思绪,感到焦虑,往往都是在摸着石头过河,听了‘送教上门’老师对案例的剖析,对取证先建逻辑的讲解后豁然开朗,让我以后面对这类复杂案件更清晰了。”谈起今年接受的纪法教育培训,凉山彝族自治州雷波县渡口镇纪委书记郭正对省纪委监委开展的“送教上门”印象最深刻。

据悉,四川省纪委监委将师资力量、培训对象、课程设置等向基层执纪执法一线倾斜,分类分片开展业务培训、实战轮训,广泛开展送课下基层活动。今年以来,已面向全系统干部举办4期纪检监察业务大讲堂,并选择《数据剥开代持伪装技战法》《常见违纪问题取证解读》等8门优质课程,组织省、市(州)纪委监委业务骨干分别赴马边彝族自治县、雷波县开展“送教上门”,并以视频方式覆盖乐山市、凉山彝族自治州的1200余名基层纪检监察干部。

随着新型腐败与隐性腐败的持续变异,案件查办难度持续增大,加之新修订的监察法及实施条例颁行,对办案的规范化、法治化水平提出更高要求。这些都需要一支本领高强、能征善战的铁军队伍作支撑。

面对新形势新要求,四川省纪委监委突出问题导向和实战方向,将分层分类开展培训培养作为加强能力建设的重要抓手。“我们综合采取外请专家、内邀骨干,集中学习、专题研讨等方式,通过政治培训强根基、纪法培训提素能、实战轮训锻尖兵,有针对性地补短板、强弱项,全面提升干部队伍履职本领、提高监督执纪执法质量。”省纪委监委组织部相关负责人说。

今年以来,省纪委监委已举办了为期3个月的初任监察官培训班和为期2个月的办案骨干培训班,省市县纪委监委84名干部全脱产参加培训,带动省本级线下举办28期、市县举办612期各类业务培训。

坚持实战导向,把办案一线作为练兵场,推动训战一体、以干促学。省纪委监委接续实施办案能力提升专项计划,创新施行“点名调训+推荐轮训”“以专案组为单位、一案一派员”等措施,安排省本级无办理留置案经验的纪检监察干部参与专案工作。截至目前,办案能力提升计划已实施9轮、累计实训干部717人。统筹派驻机构干部到机关跟案锻炼,省本级自办留置案件中本级力量占比达65%。

针对派驻机构纪检监察干部“新手”较多、工作欠缺等问题,省纪委监委面向高校、国企、医院等派驻机构纪检监察干部定制教学课程,选派近300人次参加省本级办案能力提升计划,实现每家派驻机构有2人以上具有省本级办案经历。

实战锻炼已成为全省各级纪检监察机关“练兵”的重要抓手。在攀枝花市米易县,2025年刚参加工作的张明康第一次参与案件审查便陷入困境:资料梳理无头绪、关键数据提炼不准,谈话工作更是无从下手。“那段时间特别焦虑,感觉书本上学的理论和实际办案完全脱节。”张明康回忆道。

县纪委监委安排他全程跟进一起留置案,由经验丰富的“老纪检”手把手传授。3个月后,张明康感慨:“现在自己办同类案子已经‘熟能生巧’了。是实战练兵让我快速成长。”

用当其时,激活“一池活水”

“从审查调查岗位交流到案件审理岗位,起初担心‘隔行如隔山’,但几个月跟下来,之前在一线摸爬滚打积累的经验派上了大用场——证据链该怎么审、程序关口该怎么把,心里更有底了。”绵竹市纪检监察干部敬艳在参与轮岗交流后坦言,多岗位历练不仅补齐了能力短板,更让自己对纪检监察工作有了贯通式的理解。

绵竹市纪委监委坚持“人岗相适、人事相宜、人尽其才、才尽其能”原则,有计划、分批次地将纪检监察干部轮换交流。坚持委机关、派驻、巡察、镇(街道)纪检监察干部“一盘棋”,打破不同部室、不同岗位、不同身份性质的界限,让干部在不同环境、不同岗位经受锻炼,弥补知识弱项、能力短板和经验盲区。

用得好,是对干部最好的培养;用当其时,是对干部最大的激励。全省各级纪检监察机关鲜明正确用人导向,通过干部考察、平时考核、日常谈心谈话等渠道,全方位掌握干部政治表现、工作实绩、专业特长、性格特点等情况,综合考虑学历、专业、年龄、工作履历、业务专长等要素,逐人建立个性化台账并动态更新,做到提人知情、提情知人。

“坚持事业为上、以事择人,把合适的人放到合适的岗位上,让专业的人干专业的事,推动干部资源配置从‘有没有’向‘优不优’转变,确保‘有人干’的基础上实现‘干得好’。”省纪委监委组织部相关负责人说。

以成都市青白江区为例,该区采取“揭榜挂帅”“赛场选马”等方式,大胆起用优秀度、成熟度、适岗度高的年轻干部担任审查调查组组长,办理大案要案16件,近3年累计安排30余名年轻干部到中央和省、市纪委监委上挂锻炼,各渠道发现并纳入后备管理40余人。

数智赋能在推动人岗相适中发挥了重要作用。成都市锦江区纪委监委深入推进干部“选、育、管、用”与数字技术深度融合,在对干部情况进行定期“摸底”的基础上,创新打造“干部数字化一张图”,并嵌入自主研发的“智锦在握”办公小程序,推动建设集干部成长、管理、调度多功能一体的可视化、智能化数字管理平台,实现干部选拔、任用由“经验判断”向“数字说话”转变。

“一张图”分为办案、监督、审理、综合、巡察等5个组别3个梯队,动态集成干部在岗状态、工作实绩、抽调锻炼等信息,智能分析干部特长,准确定位干部组别和“能级”,在组建专案组或专项工作组时,实现力量调配高效化、干部培养梯队化。目前已利用“一张图”精准匹配监督办案尖兵42名,实现攻坚力量可视化调度。

“我们不仅把人配齐,更强调把人用活、用好。”锦江区纪委监委组织部负责人介绍,“通过建立‘干部数字化一张图’,动态更新干部信息,精准匹配岗位需求与干部特长,实现人岗相适、人尽其才。”

 

富顺县纪委监委业务骨干对典型案件进行深入剖析,帮助跟案的年轻干部提升案件办理水平。(李青松 摄)

严管厚爱,锤炼过硬作风

“这是我第一次身临其境旁听庭审,目睹身陷囹圄带来的深刻警示,作为纪检监察干部,更要以案为镜、知纪畏纪,时刻绷紧廉洁防线,做到自身正、自身硬。”前不久,自贡市富顺县纪委监委组织年轻干部旁听职务犯罪案件庭审,参加活动后,干部邹兰深有感触地说。

纪检监察之权是治权之权,必须在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严。四川省各级纪检监察机关以“三化”建设年行动为主线,一体推进全系统政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,着力以自身正、自身廉保障自身硬,纪检监察铁军建设底色更亮、成色更足。

“紧盯履职薄弱环节、风险易发点位和队伍管理关键节点,不断健全制度机制,多措并举严防‘灯下黑’,持续筑牢干部廉洁自律防线。”省纪委监委纪检监察干部监督室相关负责人介绍。

省纪委监委把严的基调贯穿纪检监察干部队伍教育监督管理全过程,坚决查处以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等问题。省纪委监委紧盯办案场所、“八小时之外”风险点,严格执行打听、干预监督检查审查调查工作登记备案制度,把纪律约束嵌入干部履职全过程。

结合日常监督和案件查处等情况,省纪委监委聚焦“关键少数”,修订加强委机关室主任队伍建设的十条规定;管住“绝大多数”,印发四川省纪委监委干部日常管理工作手册,明确请假及外出报备、言行规范等10个方面工作要求,把从严要求落实到干部个人。

多给干部一些掌声、一些鼓励、一些理解,让苦干实干的干部切实感受到被看见、被支持、被尊重。省纪委监委组织开展全省纪检监察系统先进集体和先进个人评选表彰,部署“以表彰促工作”系列活动。规范落实及时性奖励,制发工作提示,统筹谋划年度及时性奖励工作。

“下一步,我们将对标落实《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》《纪检监察组织建设三年行动计划》安排部署,坚持不懈抓好纪检监察组织建设、队伍建设,为推动全省纪检监察工作高质量发展提供坚强组织人才保障。”四川省纪委监委有关负责人表示。(作者:黄彭 李浩瑄)

编辑人员:赵华文

四川打出纪检监察干部队伍建设“组合拳” 千锤百炼砺铁军

发布时间:2026-09-24 来源:廉政瞭望 字体大小: 大 中 小 分享至:

今年9月,四川能源发展集团人才培养基地内,来自省纪委监委驻四川能源发展集团纪检监察组等4家派驻省管企业纪检监察组的228名干部齐聚一堂,集中开展业务培训。

“此次培训既有纪法专业知识,又有案件复盘专业讨论,还有办案谈话情景模拟训练,帮助我们对纪检监察工作特别是派驻监督有了更加系统、全面、精准的认识和把握。”一名参训干部说。

据了解,根据省纪委监委2026年度干部培训计划,省纪委监委已先后组织多批次省属国企纪检监察机构干部业务培训班,累计培训干部8期1150人次。

推进新时代纪检监察工作可持续、高质量发展,关键在于纪检监察干部队伍的可持续。近年来,四川省纪委监委牢固树立管工作就要管干部、抓工作就要抓队伍的工作理念,有序实施组织建设三年行动计划,通过优化组织架构、强化实战练兵、坚持严管与厚爱结合,着力锻造一支更好适应政治性、政策性、专业性要求的高素质专业化纪检监察干部队伍。

选优配强,动态满编运行

事业发展,关键在人。纪检监察机关是管党治党的重要力量,队伍强不强,直接决定监督执纪的力度和效果。

四川地域广、人口多、战线长,随着全面从严治党向纵深推进,监督对象扩大、监督任务加重,对专业力量的需求持续攀升。此前,部分地区尤其是基层仍存在人员配备不到位、专职不专等难题,制约监督质效。

破局从“有人干”开始。四川省纪委监委选优配强干部队伍,统筹省市县三级纪委监委领导班子和干部队伍建设,通过选拔交流、实践墩苗、畅通流动,注重选配具有纪检监察、法学、财会等专业背景的干部,不断优化班子结构,配齐配强干部队伍,着力实现动态满编运行,夯实纪检监察事业长远发展根基。

截至目前,全省纪检监察系统干部配备率达到97.1%,3101个乡镇(街道)纪检监察组织全部配齐配强专兼职干部,3万余个村(社区)配齐纪委书记或纪检委员。

“围绕部分地方纪委监委年轻干部配备不足问题,制定加强市县纪委监委优秀年轻干部队伍建设的8条措施,有计划推动干部少量多批、精准交流,不断优化班子功能结构。”省纪委监委组织部相关负责人介绍道。

以宜宾市叙州区为例,区纪委监委制定纪委监委干部队伍建设工作规划,探索建立体现纪检监察工作特点的干部资格准入制度,完善空编人员动态补充机制,健全定期推荐机制,多渠道、多方式、多层次选调招录优秀年轻干部充实到纪检监察队伍。今年以来,叙州区纪委监委综合运用考调等方式补充年轻精干力量9人,编制配备率达到96.18%;新选拔16名乡镇(街道)专职纪检干部。

易地交流任职是打破人情社会藩篱的关键一招。省纪委监委综合运用上级下派任职、跨地区交流任职方式,大力推进易地交流纪委副书记配备,目前市(州)纪委监委已配备20名,县(市、区)纪委监委已配备156名,正结合换届推动实现基本覆盖。

乐山市推行县级纪委副书记易地交流任职全覆盖,11名交流干部均具备丰富办案经验并分管审查调查工作。“组织安排我到井研,就是要打破熟人社会、扭转审调工作态势。”井研县纪委副书记段付俊坦言。今年以来,乐山市县级纪委监委立案数同比上升10.7%,其中立案县管干部数同比上升2.7%。

深化育人,让“新手”成“能手”

“以前办理复杂的违纪违法案时,总因取证上理不清思绪,感到焦虑,往往都是在摸着石头过河,听了‘送教上门’老师对案例的剖析,对取证先建逻辑的讲解后豁然开朗,让我以后面对这类复杂案件更清晰了。”谈起今年接受的纪法教育培训,凉山彝族自治州雷波县渡口镇纪委书记郭正对省纪委监委开展的“送教上门”印象最深刻。

据悉,四川省纪委监委将师资力量、培训对象、课程设置等向基层执纪执法一线倾斜,分类分片开展业务培训、实战轮训,广泛开展送课下基层活动。今年以来,已面向全系统干部举办4期纪检监察业务大讲堂,并选择《数据剥开代持伪装技战法》《常见违纪问题取证解读》等8门优质课程,组织省、市(州)纪委监委业务骨干分别赴马边彝族自治县、雷波县开展“送教上门”,并以视频方式覆盖乐山市、凉山彝族自治州的1200余名基层纪检监察干部。

随着新型腐败与隐性腐败的持续变异,案件查办难度持续增大,加之新修订的监察法及实施条例颁行,对办案的规范化、法治化水平提出更高要求。这些都需要一支本领高强、能征善战的铁军队伍作支撑。

面对新形势新要求,四川省纪委监委突出问题导向和实战方向,将分层分类开展培训培养作为加强能力建设的重要抓手。“我们综合采取外请专家、内邀骨干,集中学习、专题研讨等方式,通过政治培训强根基、纪法培训提素能、实战轮训锻尖兵,有针对性地补短板、强弱项,全面提升干部队伍履职本领、提高监督执纪执法质量。”省纪委监委组织部相关负责人说。

今年以来,省纪委监委已举办了为期3个月的初任监察官培训班和为期2个月的办案骨干培训班,省市县纪委监委84名干部全脱产参加培训,带动省本级线下举办28期、市县举办612期各类业务培训。

坚持实战导向,把办案一线作为练兵场,推动训战一体、以干促学。省纪委监委接续实施办案能力提升专项计划,创新施行“点名调训+推荐轮训”“以专案组为单位、一案一派员”等措施,安排省本级无办理留置案经验的纪检监察干部参与专案工作。截至目前,办案能力提升计划已实施9轮、累计实训干部717人。统筹派驻机构干部到机关跟案锻炼,省本级自办留置案件中本级力量占比达65%。

针对派驻机构纪检监察干部“新手”较多、工作欠缺等问题,省纪委监委面向高校、国企、医院等派驻机构纪检监察干部定制教学课程,选派近300人次参加省本级办案能力提升计划,实现每家派驻机构有2人以上具有省本级办案经历。

实战锻炼已成为全省各级纪检监察机关“练兵”的重要抓手。在攀枝花市米易县,2025年刚参加工作的张明康第一次参与案件审查便陷入困境:资料梳理无头绪、关键数据提炼不准,谈话工作更是无从下手。“那段时间特别焦虑,感觉书本上学的理论和实际办案完全脱节。”张明康回忆道。

县纪委监委安排他全程跟进一起留置案,由经验丰富的“老纪检”手把手传授。3个月后,张明康感慨:“现在自己办同类案子已经‘熟能生巧’了。是实战练兵让我快速成长。”

用当其时,激活“一池活水”

“从审查调查岗位交流到案件审理岗位,起初担心‘隔行如隔山’,但几个月跟下来,之前在一线摸爬滚打积累的经验派上了大用场——证据链该怎么审、程序关口该怎么把,心里更有底了。”绵竹市纪检监察干部敬艳在参与轮岗交流后坦言,多岗位历练不仅补齐了能力短板,更让自己对纪检监察工作有了贯通式的理解。

绵竹市纪委监委坚持“人岗相适、人事相宜、人尽其才、才尽其能”原则,有计划、分批次地将纪检监察干部轮换交流。坚持委机关、派驻、巡察、镇(街道)纪检监察干部“一盘棋”,打破不同部室、不同岗位、不同身份性质的界限,让干部在不同环境、不同岗位经受锻炼,弥补知识弱项、能力短板和经验盲区。

用得好,是对干部最好的培养;用当其时,是对干部最大的激励。全省各级纪检监察机关鲜明正确用人导向,通过干部考察、平时考核、日常谈心谈话等渠道,全方位掌握干部政治表现、工作实绩、专业特长、性格特点等情况,综合考虑学历、专业、年龄、工作履历、业务专长等要素,逐人建立个性化台账并动态更新,做到提人知情、提情知人。

“坚持事业为上、以事择人,把合适的人放到合适的岗位上,让专业的人干专业的事,推动干部资源配置从‘有没有’向‘优不优’转变,确保‘有人干’的基础上实现‘干得好’。”省纪委监委组织部相关负责人说。

以成都市青白江区为例,该区采取“揭榜挂帅”“赛场选马”等方式,大胆起用优秀度、成熟度、适岗度高的年轻干部担任审查调查组组长,办理大案要案16件,近3年累计安排30余名年轻干部到中央和省、市纪委监委上挂锻炼,各渠道发现并纳入后备管理40余人。

数智赋能在推动人岗相适中发挥了重要作用。成都市锦江区纪委监委深入推进干部“选、育、管、用”与数字技术深度融合,在对干部情况进行定期“摸底”的基础上,创新打造“干部数字化一张图”,并嵌入自主研发的“智锦在握”办公小程序,推动建设集干部成长、管理、调度多功能一体的可视化、智能化数字管理平台,实现干部选拔、任用由“经验判断”向“数字说话”转变。

“一张图”分为办案、监督、审理、综合、巡察等5个组别3个梯队,动态集成干部在岗状态、工作实绩、抽调锻炼等信息,智能分析干部特长,准确定位干部组别和“能级”,在组建专案组或专项工作组时,实现力量调配高效化、干部培养梯队化。目前已利用“一张图”精准匹配监督办案尖兵42名,实现攻坚力量可视化调度。

“我们不仅把人配齐,更强调把人用活、用好。”锦江区纪委监委组织部负责人介绍,“通过建立‘干部数字化一张图’,动态更新干部信息,精准匹配岗位需求与干部特长,实现人岗相适、人尽其才。”

 

富顺县纪委监委业务骨干对典型案件进行深入剖析,帮助跟案的年轻干部提升案件办理水平。(李青松 摄)

严管厚爱,锤炼过硬作风

“这是我第一次身临其境旁听庭审,目睹身陷囹圄带来的深刻警示,作为纪检监察干部,更要以案为镜、知纪畏纪,时刻绷紧廉洁防线,做到自身正、自身硬。”前不久,自贡市富顺县纪委监委组织年轻干部旁听职务犯罪案件庭审,参加活动后,干部邹兰深有感触地说。

纪检监察之权是治权之权,必须在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严。四川省各级纪检监察机关以“三化”建设年行动为主线,一体推进全系统政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,着力以自身正、自身廉保障自身硬,纪检监察铁军建设底色更亮、成色更足。

“紧盯履职薄弱环节、风险易发点位和队伍管理关键节点,不断健全制度机制,多措并举严防‘灯下黑’,持续筑牢干部廉洁自律防线。”省纪委监委纪检监察干部监督室相关负责人介绍。

省纪委监委把严的基调贯穿纪检监察干部队伍教育监督管理全过程,坚决查处以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等问题。省纪委监委紧盯办案场所、“八小时之外”风险点,严格执行打听、干预监督检查审查调查工作登记备案制度,把纪律约束嵌入干部履职全过程。

结合日常监督和案件查处等情况,省纪委监委聚焦“关键少数”,修订加强委机关室主任队伍建设的十条规定;管住“绝大多数”,印发四川省纪委监委干部日常管理工作手册,明确请假及外出报备、言行规范等10个方面工作要求,把从严要求落实到干部个人。

多给干部一些掌声、一些鼓励、一些理解,让苦干实干的干部切实感受到被看见、被支持、被尊重。省纪委监委组织开展全省纪检监察系统先进集体和先进个人评选表彰,部署“以表彰促工作”系列活动。规范落实及时性奖励,制发工作提示,统筹谋划年度及时性奖励工作。

“下一步,我们将对标落实《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》《纪检监察组织建设三年行动计划》安排部署,坚持不懈抓好纪检监察组织建设、队伍建设,为推动全省纪检监察工作高质量发展提供坚强组织人才保障。”四川省纪委监委有关负责人表示。(作者:黄彭 李浩瑄)

编辑人员:赵华文