时已立秋，暑热未减。在泸州市合江县法王寺现代竹产业示范基地，合江县纪委监委专项监督组正开展“嵌入式”监督。基地负责人向专项监督组介绍：“目前，本年度4.5万亩竹蝗防治目标任务已超额完成，无公害防治率达100%，受损竹林迅速补种，为群众挽回直接经济损失超800万元。”

自2024年部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，类似合江县纪检监察干部这样既当“监督员”又做“协调员”，为群众幸福生活提供坚实纪法保障的事例，不胜枚举。

为更好地守护人民群众幸福生活“底色”，全省纪检监察机关在乡镇基层喊响“有事找纪检、解决靠组织”，撬动各级党组织积极履职尽责，推动群众急难愁盼问题发现在一线、化解在基层，将“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”的经验做法转化为长效机制，确保群众反映的“心头事”件件落地见效。

以群众诉求为“切入点” 用心用情解决急难愁盼

“现在家里的水压很足，再也不用担心洗衣做饭时水流时有时无、忽大忽小了，我们很满意！”近日，面对前来回访的县纪委监委工作人员，攀枝花市盐边县红格镇新民村村民雷蓓莉高兴地说。

7月，攀枝花市降雨量较常年同期大幅偏少。盐边县纪委监委工作人员开展“有事找纪检”工作入户走访时，接到红格镇新民村、鲊石村多名村民反映，家中生产生活用水不稳定，时常出现水压不足问题，影响正常生产生活。

盐边县纪委监委立即将该问题提级督办，压实红格镇和县水利局责任。相关职能部门迅速行动，通过走访核实、现场踏勘，排查红格城乡供水厂至新民村、鲊石村供水管道，最终查明问题根源：该村船房水池的电动闸阀损坏，导致两村供水不足。

找准问题症结后，盐边县纪委监委随即督促县水利局协调供水单位采购安装电动闸阀。短短数日，设备完成调试并恢复供水，及时保障了新民村、鲊石村约5000人的生产生活用水。

一滴饮用水，窥见大民生。去年以来，盐边县纪委监委将“农村供水保障”作为解决群众身边实际问题的重要抓手，通过整合相关纪检监察室、派驻纪检监察组和地方力量，成立问题排查组，对全县农村供水工程进行集中排查；同时不定期开展检查并压紧压实乡镇和部门主体责任、监管责任。截至7月底，全县共发现问题35个，核查问题14个，移交问题线索12条。

连续４年大抓基层、连续２年集中整治，全省各级纪检监察机关持续创新基层监督方式，站稳县级“主战场”，以乡镇（街道）为基本单元，着力构建乡镇（街道）与村（社区）联动响应机制，在基层一线喊响“有事找纪检”，既听举报也听诉求，通过线上线下多种渠道主动收集群众急难愁盼问题，推动群众身边问题依靠群众身边组织解决。

德阳市纪委监委聚焦群众反映强烈的农村集体“三资”管理、乡村振兴资金监管、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、老旧小区改造及物业管理等重点领域，组织力量深入排查，项目化推进专项整治。以发现问题数、解决问题数、形成线索数、立案查处数和以案促改促建、群众满意度等维度为牵引，抓好集中整治工作。

广元市纪委监委将整治内容细化为12类108个具体选项，生成“码上点题”二维码，明确由各责任单位对具体问题“盯着答”，各乡镇梳理2至3个普遍性问题“盯着办”，各县区分别确定区域性、深层次问题“盯着治”，推动化解乡镇面上问题366个，大力破解县域难点问题17个。

泸州市江阳区纪委监委干部在分水岭镇董允坝村走访了解农村基层干部廉洁履职情况。图/何岸

以惩贪治腐为“突破口” 靶向施策纠治行业弊病

“因责任落实不到位，造成群众务工费拖欠，给群众添了愁，真不应该。”巴中市巴州区一名在土地流转费、产业园区务工费“两费”专项整治中受到党纪政务处分的干部悔恨不已。

今年，为解决群众烦“薪”事，巴州区纪委监委持续深化“有事找纪检”工作。经集中梳理2024年以来收集的4055个群众急难愁盼问题，区纪委监委发现群众对村（社区）拖欠土地流转费、产业园区务工费的问题反映强烈，遂迅速启动“两费”专项整治行动。

“我们联合农业农村等部门组建专班，深度剖析拖欠群众‘两费’问题根源，从责任落实、程序规范等3个方面列出流转土地长期闲置、流转合同签订不合理等7类问题表现，查纠问题16个，发现问题线索6条，给予党纪政务处分3人。”巴州区纪委监委党风政风监督室主任张茂说。

在区纪委监委牵头督办下，巴州区探索建立“区纪委监委+当地党（工）委政府（街道）+属地村（社区）‘两委’+土地承包单位”的临时议事协调工作机制，推动“有事找纪检”向“解决靠组织”有效转变——区纪委监委发函督办、党委政府实时跟办、村“两委”核对协办、土地承包商抓紧快办。针对“两费”拖欠问题，截至目前，巴州区已清理不规范合同200余宗，重新签订30余宗，为893户群众兑现土地流转费用91.79万元，为560余名群众兑现园区务工费187.65万元。

通过一个诉求，解决一类问题，四川省综合运用“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”的“一站式”群众诉求服务平台，督促各级各部门贯通主体责任、监管责任和监督责任，实现监督与治理同题共答。

在高标准农田建设领域，省纪委监委将突出问题纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点项目，对2020年以来高标准农田建设项目进行大排查，要求各级纪检监察机关综合运用挂牌督办、提级办理等手段，从严查处问题。截至目前，共处置问题线索5906件，立案3299件，给予党纪政务处分2516人，推动解决群众急难愁盼问题2910件。

在医保基金管理领域，省纪委监委聚焦突出问题，联合省医保局、省法院、省检察院、省公安厅等多部门开展整治，严肃查处内外勾结欺诈骗保、违规获取医保基金以及监督管理中存在的不正之风和腐败问题，督促相关部门切实扛牢责任，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。截至目前，推动市场监管部门立案86件，药监部门查处各类违规购销药品案件519件。

将成果固化为“关键招” 多措并举推进建章立制

“资金清退进度如何？村级财务管理制度作了哪些修正？有没有组织镇村干部学习新规……”近日，资阳临空经济区纪工委书记张书毅带队深入雁江镇，对纪检监察建议落实情况开展督导评估。

此前，资阳临空经济区纪工委在监督中发现，雁江镇周祠社区“两委”通过虚开发票等方式，违规套取村级集体资金1.5万元。经立案审查，社区党委书记、居委会主任冯某及其他3名班子成员均受到党内警告处分，违纪款悉数追缴。

针对该案暴露出的普遍性、系统性风险，资阳市纪委监委召集资阳临空经济区纪工委、市纪委监委案件审理室、驻市农业农村局纪检监察组等，迅速开展案件复盘，深挖问题根源，查找背后的制度机制问题，同时督促资阳临空经济区纪工委及时制发纪检监察建议书，推动举一反三、全面整改，深化系统治理。

资阳市纪委监委注重发挥纪检监察建议书的提醒纠偏和源头治理作用，督促全市各级纪检监察机关深刻剖析案件成因和背后的制度机制问题，将个案剖析和行业系统分析相结合，查找行业性、系统性廉洁风险，有针对性地制发纪检监察建议书，确保分析问题精准、提出建议管用。为避免纪检监察建议书“一发了之”，资阳市纪委监委强化督导评估，重点督导整改责任落实、建议措施执行、制度机制建设等方面情况。

集中整治开展以来，全省各级纪检监察机关强化思想自觉、政治自觉、行动自觉，扎实有力做好整治建章立制工作，以科学有效的制度保障整治纵深推进，力求“发现一个问题、整治一类问题、补齐一批短板”，以实际成效提升群众获得感、幸福感。

针对农村基层党员干部管理，成都市纪委监委以“廉洁村社”单元建设为抓手，着力加强基层纪检监察组织制度化规范化建设，制定出台《农村监督工作十条》《成都市农村纪检工作规程》等制度，由点及面推动综合治理，形成“发现、整改、检视、完善”的全周期闭环。

“在尽力解决群众最不满意的‘事’，循线彻查群众最不满意的‘人’的同时，更坚持以系统思维推动纠治行业积累的‘弊’，实现纪委有案、行业有变、群众有感，让群众深切感受到正风反腐就在身边。”省纪委监委相关负责人说。（作者：王兆伟）