“现在只需通过微信小程序，就能对物业服务存在的问题进行投诉，真是太方便了！”日前，达州市纪委监委工作人员到通川区御景上城小区开展治理成效回访时，小区业主纷纷表示，“现在小区物业服务管理水平比以前好多了，住起来也安逸多了。”

居民观感与数据相互印证。自部署开展物业领域突出问题系统治理以来，全省各级住房和城乡建设部门共检查小区16215次，发现问题10263个，整改问题9063个；各级纪检监察机关督促规范小区停车费、电梯广告费等公共收益近2.47 亿元，惠及居民529.9万户，返还业主被侵占公共收益196万元。

物业服务管理是事关人民群众天天有感的“关键小事”，更是关乎基层社会治理的“民生大事”。今年以来，全省各级纪检监察机关因地制宜，开展物业领域突出问题系统治理，深挖背后风腐交织问题，拧紧责任链条，提升办事效能，推动一件件群众可感可及的实事落地见效。

坚持办案开路 深挖细查破“症结”

资阳高新区某小区物业服务企业在未履行业主共同决策程序的情况下，擅自扣除小区公共收益作为管理成本，初步核查涉及金额37.6万元，被立案调查；雁江区某小区物业服务企业在小区依法选聘新物 业服务企业后，无正当理由拒绝退出，被处以4.6万元的行政处罚，住建部门将其信用等级列为C级，并限制其承接新的物业项目……日前，资阳市物业领域突出问题系统治理工作取得阶段性战果，居民纷纷点赞。

自5月起，资阳市纪委监委运用“室组地”联动协作机制，紧盯群众反映强烈的物业领域突出问题，会同相关部门开展联合排查，摸清物业小区公共收益底数和物业合同履约情况。截至目前，已清查排查全市558个小区，发现问题816项，推动问题整改728项，追回小区公共收益90余万元。

去年以来，省纪委监委推动省住房和城乡建设厅聚焦全省物业领域突出问题开展系统治理。今年，省纪委监委驻省住房和城乡建设厅纪检监察组进一步聚焦物业服务履约不到位、侵占业主公共收益、住宅老旧电梯更换不及时等问题，督促驻在单位梳理出广元市利州区某小区阳台返水、广安市广安区某小区物业企业占用公共区域开设经营场所等10个典型问题，并实行挂牌督办，目前已办结7个。

物业服务不仅直接涉及公共资金使用，且监管链条长、部门多，容易滋生不正之风和腐败问题。在聚焦物业服务企业突出问题开展针对性整治的同时，全省各级纪检监察机关坚持“以案开道”，严肃查处物业行政管理环节的违纪违法问题，以及破坏正常经营秩序的典型案件，切实推动物业管理领域规范有序、健康发展。

2024年4月，成都市金牛区纪委监委在办案中发现，某物业中介机构存在以“业务提成”名义向相关监管人员返还钱款的情况，该区原房管局物管科科长陈某违规充当“行业中介”并收取“好处费”的违纪违法行为浮出水面。

经查，陈某在担任物管科科长期间，利用职务便利将辖区内物管企业推荐到上述物业中介机构参与招投标活动，从中收取“返点费”——2007年至2012年，陈某先后28次在该机构领取现金并全部用于个人支出。2024年11月，陈某上缴全部违纪违法所得，并受到党内严重警告处分。

成都市金牛区纪委监委在查处陈某个案过程中，坚持深挖一层、 举一反三，发现该类行为在物业管理领域并非孤例，甚至有渐成行业“惯例”的倾向。为此，金牛区纪委监委联合区住房建设和交通运输局等部门和街道，组建工作专班，启动全区物业管理领域专项整治。通过全面起底信访举报，依规依纪依法查处滥用职权、不作为乱作为等具有行业性、系统性特点的违纪违法问题，共发现问题线索16条，严肃查处收受“返点费”、监管履职不力等案件8件8人。

今年以来，全省各级纪检监察机关紧盯物业管理领域公职人员以权谋私、吃拿卡要、失职渎职，以及侵占业主公共收益、虚报挪用骗取住宅维修资金等问题，严肃查处了德阳市罗江区住房和城乡建设局房产股原工作人员朱某利用职务便利侵吞业主缴纳的住房维修资金55万余元等一批典型案件。全省派驻住房和城乡建设部门纪检监察机构处置党员干部问题线索71件，立案30人，留置2人，给予党纪政务处分7人。

资阳市纪委监委会同相关职能部门对物业收益公开情况开展现场监督。 图/王璐璐

坚持“点题监督” 深度治理克“顽疾”

“将整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题作为整治重点之一。”按照中央纪委国家监委集中推进16件群众身边具体实事的相关要求，今年4月，省纪委监委推动省住房和城乡建设厅印发《关于今明两年深化整治全省住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，一场深度治理物业领域顽瘴痼疾的战役在全省范围内正式打响。

随即，全省各级纪检监察机关尤其是基层纪检监察组织，纷纷将整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题列为年度重点监督课题，明确要求聚焦物业领域“顽疾”开展“点题监督”。

“虽然现在是由社区代管，但物业服务实实在在地跟上了，环境变整洁了，设施也有人维护了。监督效果显著，我们很满意。”近日，面对前来回访的遂宁市安居区柔刚街道纪工委工作人员，家住锦泰怡都小区的居民周佳道出了小区928户居民的共同心声。

此前，由于原物业公司经营不善，锦泰怡都小区管理一度陷入近乎“停摆”的困境：日常保洁无人问津，楼道垃圾堆积；公共设施维护缺位，故障频发；基础管理形同虚设，安全隐患丛生……小区居民怨声载道，拒缴物业费的情况也日益普遍，形成了“服务差—拒缴费—服务更差”的恶性循环。

为破解这一困局，今年6月，柔刚街道纪工委重点督办该问题，通过持续跟进、压实相关职能部门责任，依法依规推动原物业公司在 合同期满后有序退出。为确保小区管理不“断档”，柔刚街道纪工委推动三合碑社区主动担当，实施为期6个月的过渡期代管，迅速恢复日常保洁、公共设施维护等基本服务，并有序代收物业管理费，用于解决物业公司拖欠工资问题及保障小区日常运转。如今的锦泰怡都小区面貌焕然一新，日常管理有序运转，居民的物业费缴纳态度也从过去的“拒缴”变成了“愿缴”。

群众获得感是检验整治成效的核心标尺。全省各级纪检监察机关坚持靶向施策，全面梳理排查突出问题，深入剖析症结根源，制定针对性治理措施，推动解决了一批群众反映强烈的物业痛点难点问题。2024年，全省涉物业服务合同纠纷同比下降48.2%，省住房和城乡建设厅受理物业问题信访同比下降36.2%。

推动物业服务从“被动整治” 向“主动治理”转型，需要压实职能部门主体责任、扛起行业监管职责。全省各级纪检监察机关积极推动相关职能部门靠前履职、主动作为。泸州市龙马潭区纪委监委推动住建、市场监管等区级职能部门建立物业服务市场优胜劣汰机制，规范物业议事会议和行业管理，指导103个物管小区建立小区议事决策、物业联席会议等制度，对14家企业信用扣分20次，7家企业被列物业“黑名单”企业。

为切实提升监督的精准度，全省各级纪检监察机关持续夯实监管机制。在宜宾市南溪区，区纪委监委通过小微权力“监督一点通”平台、“12345”政务服务便民热线以及“物业问题反馈”等渠道，广泛收集、研判群众诉求，以“纪检+行业”联动监督为抓手，联合住建、市场监管、综合执法等部门开展专项督查，目前已推动综合执法部门对违规挪用公共收益的2家物业公司立案查处。

荥经县纪委监委会同相关部门召开联席会议，凝聚合力解决系统治理难题。图/刘雪迎

坚持标本兼治 建章立制生“新肌”

“之前反映的物业违规收取装修成品保护费的问题，很快就得到圆满解决，小区坑洼路面也已修复完毕，物业服务企业还定期进行排查，现在我们住得安心多了。”深秋将至，在四川天府新区华阳街道熙华天玺小区，通过运用三方联动议事协调办法，小区矛盾纠纷解决效果越来越明显。

三方联动议事协调办法，是指社区“两委”成员与小区党组织、物业管理委员会成员“双向进入、交叉任职”。这一机制是省住房和城乡建设厅在推进全省物业领域突出问题系统治理过程中的一项创新举措。

物业领域突出问题系统治理的落脚点，是构建共建、共治、共享的基层治理格局。实现这一目标，关键在于建立健全长效机制，持续 推动“清廉物业”建设走深走实。全省各级纪检监察机关坚持标本兼治，监督推动健全完善相应制度，建立形成一批切实管用的长效机制，从根源上纠治群众身边的不正之风和腐败问题。

省纪委监委推动省住房和城乡建设厅研究制定《四川省物业管理服务廉政风险防控要点》《四川省物业服务质量评价标准》《四川省物业服务招标文件示范文本》《物业专家管理办法》等，修订《四川省物业企业信用信息管理办法》， 全方位织密制度的“笼子”，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事，不断扩大系统治理综合效果，有力铲除腐败滋生的土壤，坚决杜绝不正之风的蔓延。

省纪委监委以上率下统筹推进，基层纪检监察机关因地制宜积极探索。成都市纪委监委以推动修订《成都市物业管理条例》为契机，同步启动修订“物业企业及项目负责人评价办法”“业主大会和业委会指导细则”等49项配套文件，进一步厘清了主管部门、业主、物业公司、开发商等主体之间的权责关系，同时将物业管理的执法权限、处罚措施、处罚标准等具体化、可操作化，为规范行业运行提供了制度保障。

与此同时，全省各级各地通过选树典型标杆强化引领作用，持续加强创新，不断提高服务品质。省住房和城乡建设厅组织开展“加强 物业管理共建美好家园”活动，选树16个省级“美好家园”小区，并向住房和城乡建设部报送“美好家园”典型案例6个，通过以点带面，推动构建共建、共治、共享的基层治理新格局。

此外，四川还不断强化科技赋能监督，推动建设全省物业电子投票表决平台，优化全省物业企业信用信息管理平台，有效破解小区重大事项业主参与率低的难题。去年，省住房和城乡建设厅在四川天府新区开展了物业信用管理综合评价试点，全面推开后，全省将建立起以县（市、区）为单位，行业主管部门、街道社区党组织、业主自治组织及业主等多方参与的物业服务企业（法人）信用管理综合评价机制，推动物业服务纳入社区治理体系；今年5月，四川省物业电子投票表决平台率先在乐山投入试运行，将推动住宅小区业主自治和民主决策水平进一步提高。省住房和城乡建设厅预估，2025年全省智慧物业平台覆盖率将达80%。(文字：王兆伟)