【案卷】

喻斌，男，汉族，1971年12月生，重庆秀山人，1992年6月参加工作，1997年12月加入中国共产党，曾任邻水县人民法院党组成员、执行局副局长、局长、民事审判第三庭庭长等职。

2021年8月，喻斌因涉嫌严重违纪违法，接受邻水县纪委监委纪律审查和监察调查。

2022年2月，喻斌因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职，所涉财物一并移送。

2022年12月，喻斌因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元。

【案探】

“知道这样做久而久之必定会违纪违法，但还是没能管住嘴和手，最终沦为人人唾弃的腐败分子，确实划不来!”留置室内，追忆自己入党时的铮铮誓言，邻水县人民法院原党组成员、执行局原局长喻斌追悔莫及。

曾经，喻斌是一个严于律己、坚守原则的法律工作者。“有能力、有胆识、有魄力”，熟悉喻斌的人曾这样评价他。凭借出色的工作能力，从书记员、审判员到庭长再到执行局长，喻斌一步步成长为基层法院领导干部。随着职务升迁、权力增大和光环增多，喻斌身边的商人、老板“朋友”也越来越多。看着别人挥金如土、纸醉金迷，他心中的“天平”逐渐失衡，从维护公平正义逐渐沦落到追求个人私利。

广安市邻水县人民法院原党组成员、执行局原局长喻斌接受审查调查。

喻斌清晰地记得，那是2009年夏天的一个夜晚，因为加班处理案件耽搁了就餐，案件当事人留下几百元钱，便匆匆离开。喻斌在当事人“执行很到位、结果很满意”的道谢声中，竟萌生出可以把执行当做“生意”来做的想法。

规矩被放下，底线就会不断被突破。“如果没有我从中协调，有些纠纷执行案件不会这么顺利，不管是债务人还是债权人都会受到很大的财产损失。”喻斌告诉办案人员，自己总结出一套成熟的“经验”，执行过程中进度的快与慢、顺序的先与后、案件承办二次分配等方面都有权力寻租的空间。

真可谓“想瞌睡，就有人送枕头。”2010年，某电器有限公司因经营不善，面临破产，由邻水县人民法院对其资产进行拍卖。作为该案执行法官，喻斌在盘查资产中发现该公司资不抵债，暗自窃喜，“捞钱”的大好机会来了。

随后，喻斌带着下属卢某某（已另案处理）找到该电器有限公司负责人冯某某，主动提出自己可以给债权人“做做工作”，让他们放弃部分债权，但冯某某要从结余的费用中拿出一部分作为“办案经费”。“拿到手上的才是现钱”“说不定等到后面啥都拿不到”，在喻斌的游说下，债权人纷纷作出让步。最终，偿还完所有债务后，冯某某还剩下100余万元。而喻斌等人也索要了“办案经费”25万元，喻斌从中分得8万元。

从被动接受吃请到频频伸手索要贿赂，甚至带着下属一起违纪违法，喻斌在逐利的道路上越行越远。执行效率在很大程度上影响着执行的结果，喻斌深谙其道。在办理执行案件过程中，他除了通知当事人一同出差，让其陪吃、陪住、陪行，还采取把握案件办理进度的方式，任性“捞钱”。

 2018年8月，在办理赖某与某控股集团有限公司执行案件时，喻斌见申请执行金额较大，便故意拖延案件办理时间。直到赖某在城区某海鲜店宴请喻斌，他才带着“信得过”的下属袁某（已另案处理）、卢某某共同赴宴。席间，赖某说起自己债务较重，急需回笼资金，希望喻斌给予关照，尽快促成案件执行。

喻斌很是为难的说，“外地公司执行难度很大，最好去当地协调协调”。赖某表示，只要能执行，其他都好说。见时机成熟，喻斌趁机向其索要30万元“辛苦费”，并美其名曰：“赖某每月外债利息都不止30万，早点执行回来还能亏得少一点。”袁某、卢某某也从旁帮腔，赖某只能无奈地答应。

为避免赖某赖账，喻斌等人甚至还提议分两次拨付执行款。在第一笔执行款到账后，喻斌给赖某打去电话让其履行承诺，支付“辛苦费”。不仅如此，胆大妄为的喻斌竟伙同袁某、卢某某公然将办公室内作为监督手段的视频监控器关闭，分起赃来。经查，喻斌等人共向赖某索要“差旅费”及“辛苦费”32万元，喻斌从中分得13万元。

在赤裸裸的权钱交易中，执行工作变成了“有偿服务”，喻斌对送钱送物的申请执行人插队执行、优先执行。经查，2008年至2021年期间，喻斌利用职务便利，在案件执行、协调等方面为他人提供帮助，为他人谋取利益，非法收受或索要他人财物66万余元；伙同袁某、卢某某等人收取他人财物115万余元，喻斌分得50余万元；违规放贷并违规获利58万余元。

从法庭的审判席走向被告席，公平正义的守护者变成法律的破坏者，喻斌用惨痛代价换来的教训，令人唏嘘，但为时晚矣。

【案析】

执行是司法案件办理程序的关键一环，公平正义不能在“最后一公里”掉链子。喻斌肩负惩恶扬善职责却无敬畏纪法之心，执法违法、靠案吃案，从公平正义的守护者沦为法律秩序的践踏者，严重破坏司法公信力。喻斌无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，通过民间借贷获取大额回报，违规干预和插手司法活动，伙同他人操控案件执行进度，大搞“有偿”执行，索要“辛苦费”，非法收受他人财物，数额巨大，严重破坏了司法执行的权威和尊严。其行为严重违反国家法律法规，涉嫌构成受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，喻斌受到开除党籍、开除公职处分；依据《中华人民共和国刑法》相关规定，喻斌的行为应当认定构成受贿罪。

1.《中国共产党纪律处分条例》（2018年）

第二十七条：党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第八十八条：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

……

第九十二条：接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百二十七条：党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

……

2.《中华人民共和国监察法》

第四十五条：监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

……

（二）对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

……

（四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；

……

第四十六条：监察机关经调查，对违法取得的财物，依法予以没收、追缴或者责令退赔；对涉嫌犯罪取得的财物，应当随案移送人民检察院。

3.《中华人民共和国公职人员政务处分法》

第二十五条：公职人员违法取得的财物和用于违法行为的本人财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由监察机关没收、追缴或者责令退赔；应当退还原所有人或者原持有人的，依法予以退还；属于国家财产或者不应当退还以及无法退还的，上缴国库。

……

第三十三条：有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

（一）贪污贿赂的；

……

第三十四条：收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

……

4.《中华人民共和国法官法》

第四十六条：法官有下列行为之一的，应当给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

……

（八）接受当事人及其代理人利益输送，或者违反有关规定会见当事人及其代理人的；

5.《中华人民共和国刑法》

第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。（作者：王荣 李晓亮）