“案”理说 | 靠粮吃粮 终究黄“粮”一梦
发布时间:2023-09-20
来源:“廉洁四川”网站

四川苍溪国家粮食储备库有限公司原董事长兼总经理 王勇

【案例】

王勇,男,1966年8月生,四川苍溪人。1986年12月参加工作,1990年3月加入中国共产党,曾任四川苍溪国家粮食储备库主任、四川苍溪国家粮食储备库有限公司党支部副书记、董事长兼总经理。2022年2月,接受苍溪县纪委监委纪律审查和监察调查。

2022年5月,王勇因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,被开除党籍和公职;2022年10月,王勇因犯单位行贿罪、受贿罪,被苍溪县人民法院判处有期徒刑两年,并处罚金人民币20万元。


【案悔】



【案情】

“得了孙子本是一件开心的事情,而我却在孙子出生没几天就走进了留置室......人失去了自由比什么都难,有没有钱不重要,关键是要有自由……”2022年5月1日,当大家正与亲人一起欢度假期时,眼前这个曾经的国有企业“一把手”却因自毁前程而悔恨交加、泣不成声。

然而,再多的悔恨也弥补不了犯下的错误,再多的眼泪也换不回曾经的美好生活。

权力变现,为所欲为

上世纪60年代出生于农家的王勇,1986年大学毕业后被分配到苍溪彭店粮管站担任保管员。年轻时的王勇爱学习、爱钻研,工作勤勤恳恳,工作一段时间后被任命为石马粮管站站长,后历任文昌粮油食品站收储科科长兼经营科长、四川苍溪国家粮食储备库副主任,自2008年起,开始担任苍溪粮库“一把手”。

手中有了权力,诱惑往往不请自来。或许连他自己都没有察觉到,从某一刻开始,自己心中对粮食工作的那份初心正悄然发生着改变,注满欲望的潘多拉魔盒也正在缓缓打开。

因为手中拥有工程实施、项目监督、资金拨付、竣工验收等关键权力,王勇的身边渐渐聚拢了一群商人老板,逢年过节上门送礼、孩子结婚不请自来“随分子”、拿到项目登门感谢......

这些老板送礼的目的,无非是想跟我套近乎、搞好关系,在项目承揽验收、资金拨付上获取关照,在他们遇到麻烦时能够开绿灯。”王勇虽然心知肚明,但他并没有警惕和拒绝。

“我从不会主动开口要钱。”王勇认为事情办成后,只要是老板们“心甘情愿”送上的感谢费,自己既没有开口索要,也不要求具体数额,当事人便不会去举报,即便收下也没什么后顾之忧。

在自欺欺人的自我安慰下,在一次次的贪欲冲击下,王勇逐渐迷失自我,在违纪违法道路上越走越远。

据调查,自2017年到2021年,王勇利用职务之便,在工程承揽、工程验收、工程款拨付等方面为他人提供帮助,收受他人送予的现金28万元。

损公肥私,胡作非为

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》明确,国有企业领导人员不得在本企业的同类经营企业投资入股。然而,当面对利益诱惑时,王勇对此置若罔闻。

2006年,苍溪粮库多名普通职工和社会其他人员参股发起成立一油脂公司。时任苍溪粮库副主任的王勇在明知自己不能参股的情况下,仍然出资18万元占股7.14%,成为该公司第二大股东。

为给入股公司“找利润”,王勇担任“一把手”后不惜损公肥私,利用职务之便,将本该由苍溪粮库公司负责的省级储备油轮换、保管工作,私自交给入股公司负责,并将一半的保管费支付给该公司。

为让自己得到更多分红,他甚至罔顾国家法律法规铤而走险。2009年4月,全省开展省级粮(油)承储资格申报,按照规定,苍溪粮库已不具备申报资格,但为了继续给自己入股的公司谋取利益,王勇安排下属比照申报条件,编造了相关虚假资料进行申报。在成功骗取了承储资格后,又将存储业务全部交由入股公司负责。

10余年间,该公司从省级储备油保管费中共获取利润52万余元,造成国有资产流失。王勇却从中得到丰厚的“一杯羹”:持股分红24.84万元、收获该公司负责人奉上的“感谢费”18万元。

2020年,苍溪县纪委监委对王勇持有非上市公司股份并分红的问题线索进行初核和审查期间,王勇不但以“不了解政策、不熟悉规定”为其违规入股开脱,还妄图通过提供虚假情况,订立“攻守同盟”来掩盖事实真相。

套取资金,胆大妄为

2010年底,苍溪粮库公司正处于改制阶段,经营困难,单位开支入不敷出。当时恰逢省财政设立粮食产业园区专项补助资金,用于支持粮食产业园区建设,王勇获此消息后,便产生了套取资金解决企业问题的“妙招”。

随后,他找到县财政局负责补助资金申报及监管工作的曾某某、何某某,请求提供帮助,并从公司经营款中送予二人10万元现金,同时安排下属“故伎重施”编造申报资料。“当时无中生有报了一个,除企业的基本情况是真的外,其它资料全是编造。”调查中,王勇对此如实交代。

172万元专项补助资金下达后,王勇又授意下属找到一家建筑公司,比照规定编造项目,通过虚开发票方式套取了资金。

为让套取的专项补助资金在账目支出上看起来“合理合规”,王勇指使公司财务人员,通过支付建筑公司虚假工程款名义,将资金支出后又收回,列入单位“收入科目”管理。2014年10月,为应对专项检查,王勇担心事情败露,又只得安排公司财务将套取的资金从公司“收入科目”调回至“专项补助资金科目”。

就这样,费尽心机套来的一笔资金在账面上调来调去,想用又不敢用,挖空心思却换来了“烫手山芋”。

套取资金后,王勇一度时期寝食难安,但他并没有从中汲取教训,反而以“自己是一心为公”的借口来安慰自己,继续将手伸向国家资金。

据调查,解决公司不能报销的开支,2019年粮食轮换过程中,王勇还采取以陈顶新,搞虚假轮换方式,套取了31万元的粮食价差外,王勇还擅自降低粮食收购标准,导致省级储备粮验收不合格,造成损失21万余元。

【案说】

在粮食系统工作36年的王勇,本该做一名爱粮惜粮的粮食守护者,但他却把手中的权力当作牟利工具,将国有企业当成私人领地,将国家粮仓当成个人钱仓,在一次次自我麻痹中,接二连三越红线、触底线、踩高线,逐渐蜕变成一个贪婪无度、亲清不分、胆大妄为的“粮耗子”。王勇案再一次为利欲熏心、以身试法者敲响警钟:今天的侥幸任性只能埋葬明天的幸福生活,今天的不法之财只能成为明天量纪量刑的砝码!

同时,王勇案也暴露出一些单位管党治党责任落实不力,行业监管缺位失位,重点岗位、重要权力、关键人员监管失之于宽失之于软,系统内廉政风险隐患居高不下等问题。这提示我们,行业主管部门要坚持“管行业必须管行风”,切实履行行业监管职责,不断加强行业系统党员干部教育监督和管理,管好关键人、管到关键处、管在关键时。

——苍溪县纪委监委第六纪检监察室主任 李政汉

(作者:肖雄 枭棋 刘紫艳)

编辑人员:陈丽霏

“案”理说 | 靠粮吃粮 终究黄“粮”一梦

发布时间:2023-09-20 来源:“廉洁四川”网站 字体大小: 分享至:

四川苍溪国家粮食储备库有限公司原董事长兼总经理 王勇

【案例】

王勇,男,1966年8月生,四川苍溪人。1986年12月参加工作,1990年3月加入中国共产党,曾任四川苍溪国家粮食储备库主任、四川苍溪国家粮食储备库有限公司党支部副书记、董事长兼总经理。2022年2月,接受苍溪县纪委监委纪律审查和监察调查。

2022年5月,王勇因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,被开除党籍和公职;2022年10月,王勇因犯单位行贿罪、受贿罪,被苍溪县人民法院判处有期徒刑两年,并处罚金人民币20万元。


【案悔】



【案情】

“得了孙子本是一件开心的事情,而我却在孙子出生没几天就走进了留置室......人失去了自由比什么都难,有没有钱不重要,关键是要有自由……”2022年5月1日,当大家正与亲人一起欢度假期时,眼前这个曾经的国有企业“一把手”却因自毁前程而悔恨交加、泣不成声。

然而,再多的悔恨也弥补不了犯下的错误,再多的眼泪也换不回曾经的美好生活。

权力变现,为所欲为

上世纪60年代出生于农家的王勇,1986年大学毕业后被分配到苍溪彭店粮管站担任保管员。年轻时的王勇爱学习、爱钻研,工作勤勤恳恳,工作一段时间后被任命为石马粮管站站长,后历任文昌粮油食品站收储科科长兼经营科长、四川苍溪国家粮食储备库副主任,自2008年起,开始担任苍溪粮库“一把手”。

手中有了权力,诱惑往往不请自来。或许连他自己都没有察觉到,从某一刻开始,自己心中对粮食工作的那份初心正悄然发生着改变,注满欲望的潘多拉魔盒也正在缓缓打开。

因为手中拥有工程实施、项目监督、资金拨付、竣工验收等关键权力,王勇的身边渐渐聚拢了一群商人老板,逢年过节上门送礼、孩子结婚不请自来“随分子”、拿到项目登门感谢......

这些老板送礼的目的,无非是想跟我套近乎、搞好关系,在项目承揽验收、资金拨付上获取关照,在他们遇到麻烦时能够开绿灯。”王勇虽然心知肚明,但他并没有警惕和拒绝。

“我从不会主动开口要钱。”王勇认为事情办成后,只要是老板们“心甘情愿”送上的感谢费,自己既没有开口索要,也不要求具体数额,当事人便不会去举报,即便收下也没什么后顾之忧。

在自欺欺人的自我安慰下,在一次次的贪欲冲击下,王勇逐渐迷失自我,在违纪违法道路上越走越远。

据调查,自2017年到2021年,王勇利用职务之便,在工程承揽、工程验收、工程款拨付等方面为他人提供帮助,收受他人送予的现金28万元。

损公肥私,胡作非为

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》明确,国有企业领导人员不得在本企业的同类经营企业投资入股。然而,当面对利益诱惑时,王勇对此置若罔闻。

2006年,苍溪粮库多名普通职工和社会其他人员参股发起成立一油脂公司。时任苍溪粮库副主任的王勇在明知自己不能参股的情况下,仍然出资18万元占股7.14%,成为该公司第二大股东。

为给入股公司“找利润”,王勇担任“一把手”后不惜损公肥私,利用职务之便,将本该由苍溪粮库公司负责的省级储备油轮换、保管工作,私自交给入股公司负责,并将一半的保管费支付给该公司。

为让自己得到更多分红,他甚至罔顾国家法律法规铤而走险。2009年4月,全省开展省级粮(油)承储资格申报,按照规定,苍溪粮库已不具备申报资格,但为了继续给自己入股的公司谋取利益,王勇安排下属比照申报条件,编造了相关虚假资料进行申报。在成功骗取了承储资格后,又将存储业务全部交由入股公司负责。

10余年间,该公司从省级储备油保管费中共获取利润52万余元,造成国有资产流失。王勇却从中得到丰厚的“一杯羹”:持股分红24.84万元、收获该公司负责人奉上的“感谢费”18万元。

2020年,苍溪县纪委监委对王勇持有非上市公司股份并分红的问题线索进行初核和审查期间,王勇不但以“不了解政策、不熟悉规定”为其违规入股开脱,还妄图通过提供虚假情况,订立“攻守同盟”来掩盖事实真相。

套取资金,胆大妄为

2010年底,苍溪粮库公司正处于改制阶段,经营困难,单位开支入不敷出。当时恰逢省财政设立粮食产业园区专项补助资金,用于支持粮食产业园区建设,王勇获此消息后,便产生了套取资金解决企业问题的“妙招”。

随后,他找到县财政局负责补助资金申报及监管工作的曾某某、何某某,请求提供帮助,并从公司经营款中送予二人10万元现金,同时安排下属“故伎重施”编造申报资料。“当时无中生有报了一个,除企业的基本情况是真的外,其它资料全是编造。”调查中,王勇对此如实交代。

172万元专项补助资金下达后,王勇又授意下属找到一家建筑公司,比照规定编造项目,通过虚开发票方式套取了资金。

为让套取的专项补助资金在账目支出上看起来“合理合规”,王勇指使公司财务人员,通过支付建筑公司虚假工程款名义,将资金支出后又收回,列入单位“收入科目”管理。2014年10月,为应对专项检查,王勇担心事情败露,又只得安排公司财务将套取的资金从公司“收入科目”调回至“专项补助资金科目”。

就这样,费尽心机套来的一笔资金在账面上调来调去,想用又不敢用,挖空心思却换来了“烫手山芋”。

套取资金后,王勇一度时期寝食难安,但他并没有从中汲取教训,反而以“自己是一心为公”的借口来安慰自己,继续将手伸向国家资金。

据调查,解决公司不能报销的开支,2019年粮食轮换过程中,王勇还采取以陈顶新,搞虚假轮换方式,套取了31万元的粮食价差外,王勇还擅自降低粮食收购标准,导致省级储备粮验收不合格,造成损失21万余元。

【案说】

在粮食系统工作36年的王勇,本该做一名爱粮惜粮的粮食守护者,但他却把手中的权力当作牟利工具,将国有企业当成私人领地,将国家粮仓当成个人钱仓,在一次次自我麻痹中,接二连三越红线、触底线、踩高线,逐渐蜕变成一个贪婪无度、亲清不分、胆大妄为的“粮耗子”。王勇案再一次为利欲熏心、以身试法者敲响警钟:今天的侥幸任性只能埋葬明天的幸福生活,今天的不法之财只能成为明天量纪量刑的砝码!

同时,王勇案也暴露出一些单位管党治党责任落实不力,行业监管缺位失位,重点岗位、重要权力、关键人员监管失之于宽失之于软,系统内廉政风险隐患居高不下等问题。这提示我们,行业主管部门要坚持“管行业必须管行风”,切实履行行业监管职责,不断加强行业系统党员干部教育监督和管理,管好关键人、管到关键处、管在关键时。

——苍溪县纪委监委第六纪检监察室主任 李政汉

(作者:肖雄 枭棋 刘紫艳)

编辑人员:陈丽霏