探索与实践 | 绵阳市盐亭县:七廉共建,打造“正反结合”的廉洁教育体系
发布时间:2022-06-24
来源:绵阳市纪委监委

开栏语

2021年以来,全省各级纪检监察机关牢牢把握“高质量发展”这一主题,或立足职能职责,探索一体推进“三不”新路径;或坚持问题导向,创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措;或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作,以高质量监督推动基层治理提质增效。2021年8月23日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏,以文图化呈现、故事化讲述,展示我省各级纪检监察机关在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效,供大家交流互鉴,敬请关注。

6月17日,一堂主题为“夯实廉洁教育·筑牢思想防线”的专题廉政党课在绵阳市盐亭县卫健局举行,“我们要持续巩固拓展系统治理成果,抓住行风建设这条‘主线’,着力解决群众看病就医的急难愁盼问题,尤其是关键岗位上的同志,更要结合医疗卫生机构作风整顿履行好廉洁从业职责”,局长邓小兵在课上再次对全体党员干部严明纪律作风提出要求。

据了解,举办这样的“廉政党课”在该县各级各部门已成常态,通过各单位党委(党组)书记带头讲、支部书记主题讲、党员干部轮流讲、专家学者现场讲等方式,教育引导党员干部把廉洁要求落实到日常言行中、体现在具体工作上,力求实现廉洁教育由“洒水式漫灌”向“精准化滴灌”转变。

作为该县“七廉共建”活动的重要内容之一,“党课讲廉”逐步成为自上而下推动基层党风廉政建设的一项有效工作机制。今年4月,盐亭县出台《关于开展“七廉共建”活动的实施方案》,通过“党课讲廉、青年话廉、家庭助廉、读书思廉、谈话促廉、纪律督廉、案例警廉”的“七廉共建”活动,让廉洁教育在基层“开枝散叶”。

正面激励引导,让廉洁清风吹进千家万户

“在理论学习上多积尺寸之功,在调查研究时多向群众问计,在工作实践中多读无字之书……”在盐亭县纪委监委组织的“话清廉·促担当”青年话廉座谈会上,青年干部张勇分享着自己在驻村一线的收获体会。

盐亭县纪委监委组织召开“青年话廉”座谈会。


“青年话廉”是“七廉共建”的组成部分之一,也是加强年轻干部教育管理监督的重要一环。该县纪委监委针对年轻干部自身拒腐防变“免疫力”有待增强的特点,“量身定制”廉政课堂、廉洁情景剧、廉洁知识竞赛等“廉洁套餐”,让年轻干部在“看、听、悟、行”中夯实纪律规矩意识,系好廉洁从政的“第一粒扣子”。目前,县纪委监委已拍摄制作《第一粒扣子》《纪检版暗里着迷》《墨香》等系列廉洁作品,在当地年轻干部中引发强烈反响。

作为华夏母亲嫘祖故里,盐亭县历史文化底蕴厚重,自古以来先贤廉吏辈出。该县纪委监委注重深挖本土历史文化中的“红廉文化”,组织全县各单位积极开展“红廉家风故事会”“弘扬好家风·当好廉内助”家庭助廉活动以及“书香扬清风”征文比赛、“读书思廉”学习分享会,在传承红色基因、讲好清廉故事的同时,促使党员干部家庭不断形成“读廉书、知廉事、践廉行”的优良家风学风。

此外,县纪委监委还以“510”廉洁文化宣传月为契机,联合县委宣传部举办廉洁书画展,全面推进廉洁文化进校园、进医院、进社区、进企业“四进”活动,开展廉洁文化“四进”示范单位评选,让清风廉韵传遍社会的每一个角落。

盐亭县玉龙小学开展“读书思廉”活动一隅。


领导干部党课“讲廉”、青年干部集体“话廉”、干部家属共同“助廉”、全员行动读书“思廉”,四位一体的正面引导作用持续发酵,全方位、多角度引导广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

反向警示教育,将廉洁意识根植灵魂深处

“作为一名法官,蒲某本该维护法律权威、捍卫公平正义,但他却被贪欲蛊惑,人生观和价值观逐渐发生扭曲,忘记了秉公办案……”这是前不久,驻县人大机关纪检监察组组长张云霞组织县文广旅游局全体干部利用学习《前车之鉴》警示教育读本之机,开展“案例警廉”活动的一幕。

盐亭县文广旅游局召开“案例警廉”专题会议。


与以往“套路化”开展警示教育相比,盐亭县更加突出运用“走听看思”的方式,让警示教育效果真正入脑入心。“案例警廉”正是该县纪委监委探索警示教育“多元化”的一个有益尝试,包括开展集体研讨、旁观庭审、集中参观学习等多种学习形式。县纪委监委还依托“盐亭发布”“嫘祖清风”微信公众号,创新推出“盐之有纪”系列释纪释法廉洁微视频,包括《什么是诬告陷害诽谤》《黑与白》等13部廉洁短片,通过情景演绎的方式诠释遵纪守法“大道理”。

县纪委监委组织部对年轻干部开展“谈心谈话”。


除了把本地查处的违纪违法典型案例作为“案例警廉”的“鲜活教材”外,县纪委监委还将“谈话促廉”融入日常谈话、考察谈话、任前谈话和审理回访谈话全过程,前移“关口”、拉长“链条”。在谈话过程中,依据岗位特点摸排廉政风险,制定廉政主题谈心谈话提纲,并根据谈话工作的进展适时调整完善,把“严管就是厚爱”的理念贯穿廉政谈话的始终,确保谈心谈话覆盖个人重大事项、日常工作生活等重要方面,切实起到“打预防针”“触及灵魂”的实效,真正实现以廉政谈话促进党员干部廉洁履职的作用。今年以来,该县已对605名党员干部开展廉政谈话。

在此基础上,县纪委监委充分发挥“纪律督廉”的作用,通过开展“纪法讲坛”、制定廉洁倡议书、召开廉政座谈会等形式,不断丰富纪律教育学习活动内容。同时,以“听音问廉绵州行”活动为载体,结合“监督一点通”服务平台,用好用活专项监督和日常监督检查的“督廉”作用,切实发挥“两代表一委员”、“特约监察员”的监督“前哨”作用,广泛听取和收集干部群众的意见建议,从而推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

据县纪委常委董明跃介绍,经常性谈心谈话“促廉”、纪律监督约束“督廉”、用好典型案例“警廉”,“三向”同步发力,充分发挥警示教育的治本功能,有力推动了不敢腐的斗争成果、不能腐的制度安排逐步转化为党员干部不想腐的内在敬畏和价值追求。

“七廉共建”活动是盐亭县围绕“高质量发展提升年”主题,多维度、立体式开展警示教育,分层分类因材施教的一个具体实践。截至目前,全县已开展相关活动66场次,活动预期效果日渐凸显,清风正气正不断充盈。

编辑人员:肖杨

探索与实践 | 绵阳市盐亭县:七廉共建,打造“正反结合”的廉洁教育体系

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2021年以来,全省各级纪检监察机关牢牢把握“高质量发展”这一主题,或立足职能职责,探索一体推进“三不”新路径;或坚持问题导向,创新“监督保障执行、促进完善发展”新举措;或紧盯基层各环节、各领域以及群众关心的热点难点工作,以高质量监督推动基层治理提质增效。2021年8月23日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“探索与实践”专栏,以文图化呈现、故事化讲述,展示我省各级纪检监察机关在推动自身发展和基层监督工作走深走实中的新思路新经验新成效,供大家交流互鉴,敬请关注。

6月17日,一堂主题为“夯实廉洁教育·筑牢思想防线”的专题廉政党课在绵阳市盐亭县卫健局举行,“我们要持续巩固拓展系统治理成果,抓住行风建设这条‘主线’,着力解决群众看病就医的急难愁盼问题,尤其是关键岗位上的同志,更要结合医疗卫生机构作风整顿履行好廉洁从业职责”,局长邓小兵在课上再次对全体党员干部严明纪律作风提出要求。

据了解,举办这样的“廉政党课”在该县各级各部门已成常态,通过各单位党委(党组)书记带头讲、支部书记主题讲、党员干部轮流讲、专家学者现场讲等方式,教育引导党员干部把廉洁要求落实到日常言行中、体现在具体工作上,力求实现廉洁教育由“洒水式漫灌”向“精准化滴灌”转变。

作为该县“七廉共建”活动的重要内容之一,“党课讲廉”逐步成为自上而下推动基层党风廉政建设的一项有效工作机制。今年4月,盐亭县出台《关于开展“七廉共建”活动的实施方案》,通过“党课讲廉、青年话廉、家庭助廉、读书思廉、谈话促廉、纪律督廉、案例警廉”的“七廉共建”活动,让廉洁教育在基层“开枝散叶”。

正面激励引导,让廉洁清风吹进千家万户

“在理论学习上多积尺寸之功,在调查研究时多向群众问计,在工作实践中多读无字之书……”在盐亭县纪委监委组织的“话清廉·促担当”青年话廉座谈会上,青年干部张勇分享着自己在驻村一线的收获体会。

盐亭县纪委监委组织召开“青年话廉”座谈会。


“青年话廉”是“七廉共建”的组成部分之一,也是加强年轻干部教育管理监督的重要一环。该县纪委监委针对年轻干部自身拒腐防变“免疫力”有待增强的特点,“量身定制”廉政课堂、廉洁情景剧、廉洁知识竞赛等“廉洁套餐”,让年轻干部在“看、听、悟、行”中夯实纪律规矩意识,系好廉洁从政的“第一粒扣子”。目前,县纪委监委已拍摄制作《第一粒扣子》《纪检版暗里着迷》《墨香》等系列廉洁作品,在当地年轻干部中引发强烈反响。

作为华夏母亲嫘祖故里,盐亭县历史文化底蕴厚重,自古以来先贤廉吏辈出。该县纪委监委注重深挖本土历史文化中的“红廉文化”,组织全县各单位积极开展“红廉家风故事会”“弘扬好家风·当好廉内助”家庭助廉活动以及“书香扬清风”征文比赛、“读书思廉”学习分享会,在传承红色基因、讲好清廉故事的同时,促使党员干部家庭不断形成“读廉书、知廉事、践廉行”的优良家风学风。

此外,县纪委监委还以“510”廉洁文化宣传月为契机,联合县委宣传部举办廉洁书画展,全面推进廉洁文化进校园、进医院、进社区、进企业“四进”活动,开展廉洁文化“四进”示范单位评选,让清风廉韵传遍社会的每一个角落。

盐亭县玉龙小学开展“读书思廉”活动一隅。


领导干部党课“讲廉”、青年干部集体“话廉”、干部家属共同“助廉”、全员行动读书“思廉”,四位一体的正面引导作用持续发酵,全方位、多角度引导广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

反向警示教育,将廉洁意识根植灵魂深处

“作为一名法官,蒲某本该维护法律权威、捍卫公平正义,但他却被贪欲蛊惑,人生观和价值观逐渐发生扭曲,忘记了秉公办案……”这是前不久,驻县人大机关纪检监察组组长张云霞组织县文广旅游局全体干部利用学习《前车之鉴》警示教育读本之机,开展“案例警廉”活动的一幕。

盐亭县文广旅游局召开“案例警廉”专题会议。


与以往“套路化”开展警示教育相比,盐亭县更加突出运用“走听看思”的方式,让警示教育效果真正入脑入心。“案例警廉”正是该县纪委监委探索警示教育“多元化”的一个有益尝试,包括开展集体研讨、旁观庭审、集中参观学习等多种学习形式。县纪委监委还依托“盐亭发布”“嫘祖清风”微信公众号,创新推出“盐之有纪”系列释纪释法廉洁微视频,包括《什么是诬告陷害诽谤》《黑与白》等13部廉洁短片,通过情景演绎的方式诠释遵纪守法“大道理”。

县纪委监委组织部对年轻干部开展“谈心谈话”。


除了把本地查处的违纪违法典型案例作为“案例警廉”的“鲜活教材”外,县纪委监委还将“谈话促廉”融入日常谈话、考察谈话、任前谈话和审理回访谈话全过程,前移“关口”、拉长“链条”。在谈话过程中,依据岗位特点摸排廉政风险,制定廉政主题谈心谈话提纲,并根据谈话工作的进展适时调整完善,把“严管就是厚爱”的理念贯穿廉政谈话的始终,确保谈心谈话覆盖个人重大事项、日常工作生活等重要方面,切实起到“打预防针”“触及灵魂”的实效,真正实现以廉政谈话促进党员干部廉洁履职的作用。今年以来,该县已对605名党员干部开展廉政谈话。

在此基础上,县纪委监委充分发挥“纪律督廉”的作用,通过开展“纪法讲坛”、制定廉洁倡议书、召开廉政座谈会等形式,不断丰富纪律教育学习活动内容。同时,以“听音问廉绵州行”活动为载体,结合“监督一点通”服务平台,用好用活专项监督和日常监督检查的“督廉”作用,切实发挥“两代表一委员”、“特约监察员”的监督“前哨”作用,广泛听取和收集干部群众的意见建议,从而推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

据县纪委常委董明跃介绍,经常性谈心谈话“促廉”、纪律监督约束“督廉”、用好典型案例“警廉”,“三向”同步发力,充分发挥警示教育的治本功能,有力推动了不敢腐的斗争成果、不能腐的制度安排逐步转化为党员干部不想腐的内在敬畏和价值追求。

“七廉共建”活动是盐亭县围绕“高质量发展提升年”主题,多维度、立体式开展警示教育,分层分类因材施教的一个具体实践。截至目前,全县已开展相关活动66场次,活动预期效果日渐凸显,清风正气正不断充盈。

编辑人员:肖杨