阳春三月，春暖花开，田野里尽是一番繁忙的景象，但在广元市苍溪县鑫怡家庭农场里，农场主张青华却为迟迟拿不到手的管护费而发愁。

“喂，是苍溪县纪委吗？我向你们反映个事……”在万般无奈下张青华之女张丽琼拨通了县纪委监委信访室电话。电话那头她对工作人员说，东青镇政府拖欠她家农场管护费长达两年，其母曾多次要求兑付，却被告知这事儿现在不归东青镇管，找到百利镇政府解决，却又推脱说对此事不知情。现在因资金问题，农场经营陷入困境，全家人为此焦虑不已。

农场经营者合法权益受到侵害，折射出营商环境存有堵点，堵点背后是否存在公职人员慢作为或不作为？收到举报后，县纪委监委以“委室组地”联动核查的方式，对此事展开核查。随着调查的深入，事情很快水落石出。

纪检监察监察干部深入园区了解党员干部服务产业发展情况（杨鸿基  摄）

原来，张青华得知东青镇要在原中心村规划建设103亩梨产业园后，便申请流转土地创建鑫怡家庭农场。完成改土建园后，经县国农区办和东青镇政府验收合格，3.3万管护费划归至东青镇政府账户。因乡镇区划调整，东青镇原中心村划归百利镇管辖，资金也划转至百利镇村级资金账户，由于工作人员服务意识不强，对接沟通不到位，致使该资金在账面上“睡大觉”。

事情调查清楚后，核查组立即督促百利镇兑付该资金，县纪委监委也向东青镇和百利镇发放纪检建议书。根据纪检建议书，百利镇和东青镇对相关工作人员进行提醒谈话，并对涉农（企）关键岗位党员干部开展全覆盖廉政谈心谈话，针对党员干部在服务企（产）业发展中存在的问题，制定“精简办事流程、党员干部亮牌服务、强化监督考核”等6个方面整治措施，消除影响营商环境的“新官不理旧账”“涉企服务推诿扯皮”等7个方面堵点。

“管护费到位后，解了农场管护的燃眉之急，镇上还派专人指导，我们对未来发展越来越有信心了。”因对信访办理结果很满意，张青华特意为县纪委监委送上“勤政爱民 心系百姓”的锦旗。

张青华信访问题的有效解决，得益于苍溪县纪委监委坚持跑好信访监督“第一棒”。

今年来，县纪委监委立足监督职责，切实发挥信访举报监督“第一关口”作用，畅通涉企信访渠道，设立营商环境信访举报中心，实现“码上举报”全覆盖，常态开展“廉勤一点通”“廉勤大接访”“廉勤坝坝问”等活动。同时，出台了“两单四员四机制”营商环境监督机制，明确党政部门及其公职人员政商交往正负“两张清单”，选聘140名“亲清信息员”“亲清观察员”“亲清服务员”和“亲清监督员”，组团深入企业督促化解信访矛盾，完善纪企沟通、逆向考评、容错纠错、失信联合惩戒“四机制”，合力祛除营商环境中各种“痛点”。截至目前，全县通过信访监督化解营商环境难（堵）点问题75个，企业（群众）满意率达95％。

“我们通过信访大排查大起底，疏通营商环境堵点难点，努力营造公平公正的法治环境、便民高效的服务环境，着力构建亲清新型政商关系，推动营商环境再优化再提升。”苍溪县纪委监委相关负责人如是说。（作者：青婧）