“追回的460万元资金又用到了田里面！我们村用这笔钱平整了100多亩田土，整治了山坪塘，还新建了水渠，现在田里土里用水都更方便了。”仲夏时节，面对前来回访的县纪委监委干部，资中县龙江镇村民围在水渠边，言语间满是欣喜。

正风反腐的成果切实转化为惠及农户的田间实效，是资中县纪委监委守护良田与粮仓的一个缩影。近年来，资中县纪委监委紧盯高标准农田建设领域腐败顽疾，以“办案是最有力的监督”为导向，将“精准发现、铁腕突破、系统根治”贯穿始终。自2024年以来，立案82人，留置8人，给予党纪政务处分66人，以强力震慑坚决打破阻碍惠民政策落地的利益藩篱，推动良田真正提质增效、夯实粮食安全根基。

精准监督：以数字赋能穿透“迷雾”

高标准农田建设领域工程建设链条长、资金流动复杂，腐败行为隐蔽性强、利益关系交织，传统监督手段常常“看不穿、摸不透、查不实”。

画像精准，方能靶向施治；底数摸清、问题摸透，监督才可精准发力。资中县纪委监委依托大数据监督系统，对全县高标准农田建设项目开展全覆盖、拉网式复盘排查，通过将招投标、资金拨付、工程验收等关键环节数据接入比对模型，系统自动捕捉异常信息，再结合人员身份、时间节点、关联关系等多维分析，精准锁定风险点和异常交集。

在模型的数据比对碰撞下，投标报价异常、中标单位关联度高、实施主体过度集中……各类可疑信号接连暴露，涉案人员线索逐步清晰，显著提升了监督的精准性和穿透力。

从决策层到执行层，从职能部门到施工主体，一张以数据为支撑的立体监督网全面铺开，为后续精准执纪提供了扎实的信息基础和方向指引。

资中县纪委监委办案人员调取案件相关资料（钟潇兰 摄）

严肃查处：以“关键突破”斩断“圈子”

摸清各类问题线索只是起步阶段，找准切入点精准攻坚、深挖彻查才是攻克案件、肃清乱象的重中之重。该领域涉案人员关系盘根错节、部分涉案人员反调查能力强，案件查办阻力大、难度高。针对这一复杂情况，资中县纪委监委创新推行“由外及内、选点突破”的精细办案思路，靶向搜寻核心问题、锁定关键证据，推动案件查办从单点突破到全域突破。

为确保一击破局、精准攻坚，该县纪委监委量身定制“由易到难、分层分类、交叉印证”精细化办案战术，通过筛选整条利益链条中的薄弱环节、关键节点，找准切口、撕开缺口，避免盲目攻坚、无效发力。

“想要彻底打破利益壁垒、查清案件事实，必须锁定其中关键人物。”该县办案人员介绍,通过梳理项目招标、工程施工等全流程数据信息，往往能发现某个关键岗位人员始终贯穿于整个链条的各个环节，精准撕开这一缺口，就能顺藤摸瓜牵出整条腐败利益链。

为此，该县反复研判涉案人员的社会关系、岗位职权、涉案程度及圈层分工，从中精准识别出承上启下、串联政企利益的关键涉案人员，依托审讯谈话及银行流水等证据链条突破心理防线，促使其主动交代违纪违法事实，为案件整体攻坚打开局面。

单点突破是手段，全线清零是目标。该县揪住关键涉案人员这条线循线深挖，现已立案37人，给予党纪政务处分36人，留置7人，移送检察机关5人，击破相互勾连的利益圈子，根除盘踞在高标准农田建设中的腐败链条。

系统施治：以制度闭环确保“长效”

查处案件只是整治举措，构建长效治理体系、堵塞制度漏洞才是最终落脚点。“农田项目不仅要建得好，更要管得久、护得实，才能真正把惠民工程留在田间、惠及群众。”资中县纪委监委相关负责人介绍，该县坚持“查办一案、治理一域、惠及一方”的思路，扎实做好案件查办“后半篇文章”。

针对高标准农田建设中存在的“重建设、轻管护”共性问题，该县纪委监委靠前监督，推动县农业农村局创新推出保险护航的专业化管护模式，聚焦农田工程质量、建后管护、自然灾害与意外事故等关键环节，开展高标准农田保险试点，首批投保农田面积达4.1万亩，覆盖4个镇16个村，惠及群众2000余名。

“有了这份专属农田的‘保障单’，无论是维修管护，还是自然灾害带来的设施损坏，都可以通过保险理赔兜底解决，群众不用花一分钱。”该县农业农村局相关负责人介绍。

真正把惠民工程留在田间，还需要从制度上堵住漏洞。为彻底破解“查而复发、治而反弹”的治理难题，该县聚焦案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，推动县农业农村局出台高标准农田建设、验收、管护“三个办法”，建立镇村自主规划、县级国企实施、农业部门监管“三权分离”工作模式，搭建县级统筹建设、镇级属地管理、村级全程监督“三级联动”管理体系，逐级压实工作责任、细化工作举措、健全工作链条。通过制度立规、分权明责、分级管控，切实保障项目建好、管好、用好。

试点有了，制度建了，但光靠这些还不够。资中县纪委监委将目光投向更长效的治理。“紧紧依托科技赋能，全县构建起‘制度+科技+群众’三位一体防治体系，形成‘查处案件—追缴资金—回投建设—提质增效’的完整治理闭环，实现高标准农田项目全流程规范化管理。”该县纪委监委相关负责人表示，全县借助四川省高标准农田建设“一图管田”信息化管理平台，对项目施工、质量核查、竣工验收、后期管护实施全流程动态监管，畅通“有事找纪检”等群众监督渠道，长效化堵塞监管漏洞，确保治理成果惠及于民。（作者：廖璐 孙容珍）