探索与实践丨广安华蓥市:为基层减负 给“小马”松绑
发布时间:2025-06-10
来源:“廉洁四川”网站

“之前,我们这里挂了好几块牌子,乡亲们说这门口牌子多、上级检查多、工作任务多,就是干部和大家联络感情的热乎劲不多。”

近日,广安华蓥市高兴镇高兴村村干部对回访的纪检监察干部说,“基层减负开展以来,我们清理了超过三分之二的无效挂牌,现在门口牌子少了,工作事项明确了,服务中心实现了‘大瘦身’,办事效率也越来越高了。”

2024年以来,华蓥市纪委监委会同市委组织部、市委社会工作部等相关部门深入推进为基层减负,以规范村(社区)工作机制为切入点,开启了为基层减负松绑的关键一步,助力镇村干部轻装上阵,努力破解“小马拉大车”难题。

华蓥市纪检监察干部在华龙街道射红庙社区了解基层减负有关情况。(代光菊 摄)

整治乱象 为基层卸下重担

“不仅杂七杂八的牌子多,连不属于我们的任务事项也压在我们的肩膀上……”谈起减负前“滥挂牌”“滥考核”等问题,一些镇村干部依然记忆犹新。

简单的一句“属地管理”,让基层工作人员承受了无法完成的工作重担,不仅让他们“种了别人家的田,瘦了自己家的地”,还让他们“流汗又流泪”。

针对以上乱象,华蓥市纪委监委等相关部门以整治“滥挂牌”为突破口,通过“室组地”联动开展专题调研、联合职能部门开展专项监督等方式,跟踪推进村社减负工作,推动相关部门切实为村社减负赋能,印发《村(社区)党群服务中心挂牌操作指引》,明确挂牌标准,清理问题挂牌10余块,让村级组织摆脱形式主义的束缚。

为精准整治“滥考核”问题“症结”,华蓥市严格实施督查检查考核计划和备案管理制度,明确督查检查考核事项和备案事项,压缩面向乡镇、村(社区)开展的各类检查、考核、评比、达标活动,2024年督检考核计划同比减少17%。

明晰权责 为基层减负松绑

“由于缺乏相应权责,群众认为我们对其诉求只会‘拖拉磨蹭’……”想起去年8月发生的“乌龙事件”,双河街道文化路社区干部一脸委屈。

原来,居民李女士来社区开具小区停车位充电桩安装同意证明,但社区因无专业能力甄别其安全性和适用性而无法出具。充电桩无法安装,李女士对社区干部产生误解。市纪委监委在走访得知后,积极协调相关部门梳理核查,督促住建部门与街道办事处、供电公司、小区业主委员会等多方沟通商议,最终解决了充电桩安装问题。

村(社区)是联系服务群众的“最后一公里”。为杜绝权责不清导致工作人员精力分散,影响正常的村(社区)服务和治理工作,市纪委监委主动会同相关部门梳理村(社区)的职能事项,推动相关部门制定《村级组织工作事项指导目录》,依法确定履职事项48项、协助事项32项,同时列出负面指导清单10项,以及不应出具的证明事项20项,把应负之责和应减之负厘清,明确基层该干什么活、能办什么事,推动乡镇(街道)、村(社区)“照单履职、按章办事”。

“社区干部经常和大家商讨小区规划,征求大家意见,现在小区环境好多了……”双河街道清溪路社区望晶花园小区居民徐兴明对这一变化感受明显。

望晶花园小区竣工于2002年,过去,该小区由于管理杂乱,经常因停车位、物业交费、生活秩序等问题饱受群众诟病,而要解决这些问题牵扯到多个职能部门,沟通协调难度大,社区干部常常头痛不已。实行基层减负后,所有事项实行“一次办”,该社区干部按照规定向上反馈后,相应市级部门通过联合会商承办,以上问题很快得到解决。

“接下来,我们将持续加强日常监督,深入整治形式主义、官僚主义问题,切实为基层干部松绑减负,让他们有更多的时间和精力投身于为民服务的主责主业,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”华蓥市纪委监委相关负责人表示作者:余丁 李林儒

编辑人员:江正东

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“之前,我们这里挂了好几块牌子,乡亲们说这门口牌子多、上级检查多、工作任务多,就是干部和大家联络感情的热乎劲不多。”

近日,广安华蓥市高兴镇高兴村村干部对回访的纪检监察干部说,“基层减负开展以来,我们清理了超过三分之二的无效挂牌,现在门口牌子少了,工作事项明确了,服务中心实现了‘大瘦身’,办事效率也越来越高了。”

2024年以来,华蓥市纪委监委会同市委组织部、市委社会工作部等相关部门深入推进为基层减负,以规范村(社区)工作机制为切入点,开启了为基层减负松绑的关键一步,助力镇村干部轻装上阵,努力破解“小马拉大车”难题。

华蓥市纪检监察干部在华龙街道射红庙社区了解基层减负有关情况。(代光菊 摄)

整治乱象 为基层卸下重担

“不仅杂七杂八的牌子多,连不属于我们的任务事项也压在我们的肩膀上……”谈起减负前“滥挂牌”“滥考核”等问题,一些镇村干部依然记忆犹新。

简单的一句“属地管理”,让基层工作人员承受了无法完成的工作重担,不仅让他们“种了别人家的田,瘦了自己家的地”,还让他们“流汗又流泪”。

针对以上乱象,华蓥市纪委监委等相关部门以整治“滥挂牌”为突破口,通过“室组地”联动开展专题调研、联合职能部门开展专项监督等方式,跟踪推进村社减负工作,推动相关部门切实为村社减负赋能,印发《村(社区)党群服务中心挂牌操作指引》,明确挂牌标准,清理问题挂牌10余块,让村级组织摆脱形式主义的束缚。

为精准整治“滥考核”问题“症结”,华蓥市严格实施督查检查考核计划和备案管理制度,明确督查检查考核事项和备案事项,压缩面向乡镇、村(社区)开展的各类检查、考核、评比、达标活动,2024年督检考核计划同比减少17%。

明晰权责 为基层减负松绑

“由于缺乏相应权责,群众认为我们对其诉求只会‘拖拉磨蹭’……”想起去年8月发生的“乌龙事件”,双河街道文化路社区干部一脸委屈。

原来,居民李女士来社区开具小区停车位充电桩安装同意证明,但社区因无专业能力甄别其安全性和适用性而无法出具。充电桩无法安装,李女士对社区干部产生误解。市纪委监委在走访得知后,积极协调相关部门梳理核查,督促住建部门与街道办事处、供电公司、小区业主委员会等多方沟通商议,最终解决了充电桩安装问题。

村(社区)是联系服务群众的“最后一公里”。为杜绝权责不清导致工作人员精力分散,影响正常的村(社区)服务和治理工作,市纪委监委主动会同相关部门梳理村(社区)的职能事项,推动相关部门制定《村级组织工作事项指导目录》,依法确定履职事项48项、协助事项32项,同时列出负面指导清单10项,以及不应出具的证明事项20项,把应负之责和应减之负厘清,明确基层该干什么活、能办什么事,推动乡镇(街道)、村(社区)“照单履职、按章办事”。

“社区干部经常和大家商讨小区规划,征求大家意见,现在小区环境好多了……”双河街道清溪路社区望晶花园小区居民徐兴明对这一变化感受明显。

望晶花园小区竣工于2002年,过去,该小区由于管理杂乱,经常因停车位、物业交费、生活秩序等问题饱受群众诟病,而要解决这些问题牵扯到多个职能部门,沟通协调难度大,社区干部常常头痛不已。实行基层减负后,所有事项实行“一次办”,该社区干部按照规定向上反馈后,相应市级部门通过联合会商承办,以上问题很快得到解决。

“接下来,我们将持续加强日常监督,深入整治形式主义、官僚主义问题,切实为基层干部松绑减负,让他们有更多的时间和精力投身于为民服务的主责主业,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”华蓥市纪委监委相关负责人表示作者:余丁 李林儒

编辑人员:江正东