“镇纪委对各村日常监督检查工作开展指导督促不够，履职能力和水平还需要进一步提升。”

“菱角村纪检委员对宣传员、信息员、监督员‘三员’职责理解和运用不准确。”

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日前，宜宾市翠屏区纪委监委第一督导组在永兴镇及下辖村开展“四看四问”专项督导时，发现该镇纪委及部分村级纪检委员存在上述问题，随即给该镇党委和纪委开出“四看四问”问题反馈清单，要求赓即对照清单开展自查自纠，严格落实整改责任。

“四看四问”，“看”的什么，“问”的又是啥？据该区纪委常委、组织部部长陈健介绍，“四看四问三评比”清单即围绕镇村两级基层纪检监察组织，通过“看”队伍建设、履职保障、监督执纪执法、推动治理四项重点工作，了解基层监督质效。在实地察看中，结合履职实际，围绕职能发挥、监督执纪体会、政治生态画像等10项重点，同步询“问”党组织书记、纪检监察干部、党员干部群众、区纪委监委班子成员，全面掌握基层纪检监察干部履职情况。在此基础上，对照“四看四问”结果，按照季度、半年和年末三个时间节点，开出“三评比”清单在镇（街道）纪（工）委间进行自评、互评、上级评。

基层纪检监察组织处于党风廉政建设和反腐败工作最末端，其履职能力高低，直接影响群众获得感、满意度。“在前期的调研中，我们发现基层纪检监察组织普遍存在聚焦主业不到位、执纪不精准、推动治理效果不明显等问题，所以我们针对性梳理出覆盖镇（街道）、村（社区）两级纪检监察组织的‘四看四问三评比’清单，同时组建8个专项督导组对照清单内容逐一开展督促指导，倒逼基层纪检监察组织提升履职能力。”谈及制订清单的初衷，陈健这样说道。

翠屏区纪委监委第八督导组在思坡镇月寺村向该村党支部书记了解村纪检委员履职情况。（李溦  摄）

“四看四问”清单下发后，该区镇村两级纪检监察组织积极探索自选动作。“我们对照清单上的具体内容和关注重点开展自查自纠，针对发现的村级纪检委员业务能力不强等问题，立即制订了提升计划，对全镇村级纪检委员开展业务指导和培训。”牟坪镇纪委负责人说道。

李端镇纪委则针对清单指出的部分村级纪检委员在“三资”监管方面存在监督能力不足、监督重点不明等问题，及时印制“三资”监督明白卡，为村级纪检委员提供指导，并有针对性地选择村级纪检委员参与镇纪委重点事项监督、问题线索处置，通过以干代学、以学促干，让村级纪检委员履职能力大幅提升。

翠屏区金坪镇纪检监察干部向群众收集意见建议。（李溦  摄）

今年以来，在“四看四问”清单的指引下，督导组以“问题交办函”的形式向各镇（街道）党（工）委反馈问题50个，已督促整改问题45个。本月起，该区纪委监委正陆续下发“三评比”清单，组织开展“四看四问”清单落实情况的交叉互评工作，帮助基层纪检监察组织在互评中找差距、补短板、强弱项。

“在参与对牟坪镇纪委的交叉互评中，我们发现自己在对村级纪检委员的指导培训方面还有很大差距，接下来我们将组织镇纪委委员、部分村级纪检委员到牟坪镇学习，并根据实际情况，制订相关整改措施，充电蓄能。”李庄镇纪委负责人在参与交叉互评后，发现了该镇的差距和不足，明确了改进提升的方向。（作者：李溦）