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近年来，优化营商环境已成为政府工作的重中之重，其中，优化工程建设领域营商环境是重要的一环。在该领域，具有权力集中、资金密集、资源富集等特点，相关领导干部手握审批监管、工程建设、资源开发、大额资金使用等权力，一旦出现为谋私利，插手干预工程项目建设等各类腐败行为，不仅使国有资金遭受损失，而且严重破坏亲清政商关系，侵害人民群众的切身利益。党的十八大以来，阿坝州各级纪检监察机关严肃查处违规插手干预工程建设、严重破坏营商环境等系列违纪违法案件。九寨沟县委原常委、县总工会原主席文成华在任职期间纪法意识淡薄，任性用权，违规插手权力所及的各种工程项目，最终失去自由、锒铛入狱。

【正文】文成华出生在阿坝州茂县的一个农村家庭，从小他就想着要靠自己的努力来改变生活。高中毕业，他如愿考上四川农业大学，并获得学士学位。1992年，大学毕业的文成华被分配到阿坝州南坪（现九寨沟）县保华乡参加工作。在工作中，他积极上进，踏实肯干，第二年就被调到南坪县公安局九寨沟公安分局工作。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 三郎仁真：刚刚参加工作的时候文成华也是干劲十足，先后担任过乡镇派出所的副所长、刑侦治安科副科长、办公室主任，九寨沟县公安局党委委员、副局长，乡镇党委书记，是一个经历过多个岗位锻炼成长起来的干部。

2011年底，文成华开始担任九寨沟县政府党组成员、副县长，分管全县国土、环保、城管等重要部门。手中有了权力后，文成华在思想上慢慢发生了变化，开始收受下属的拜年红包。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 三郎仁真：2012年春节前，文成华刚刚担任副县长不久，他分管的下属李某（就）送给他2000元、班某送给他3000元、陈某送给他3000元，共计8000元的拜年红包。文成华没有任何推辞，毫不犹豫地收下了。

此时，文成华才刚刚当上副县长。收下这三个红包后，他开始思考如何用自己手中权力来换取更大的利益。由于想收又害怕被查处，文成华选择性地与那些认识多年的老朋友、老同学交往，还自欺欺人地认为，“在家靠父母，出门靠朋友”，这些人是“亲如兄弟的朋友，在任何情况下都不会出卖自己”。通过漏标、打招呼等方式，文成华让“朋友们”肆意地“享用”着他的权力。

【同期声】阿坝州九寨沟县委原常委、县总工会原主席 文成华：我也是自己理想信念缺失了。随着职务的升迁，放弃了警示教育的警告忠告。

2011年底，某房地产开发公司在九寨沟县南坪镇开发某地产项目。公司老板陈某就找到了文成华。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 三郎仁真：陈某找到文成华，希望通过他职务上的便利，在项目的实施过程中能够给予帮助，同时表达了事成之后会感谢的意思，文成华欣然同意。

随后，在该项目实施的过程中，文成华利用职务便利，为陈某在手续报建、审批等事宜中提供帮助。陈某也按照承诺，在2012年至2015期间，分4次送给文成华23万元。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 雷婷：2016年1月，这个项目开盘销售后，文成华请陈某在其子文某某购买该楼盘房产时给予优惠。陈某在按照市场价给予其最大优惠后，又以“优惠”的名义，为其支付了购房款20万元。

在文成华身边的远不止陈某一个老板，房地产开发商许某也是找文成华帮忙的老板之一。2013年至2016年，许某在九寨沟县南坪镇开发一地产项目。期间，文成华利用其副县长的职务便利，为许某在项目开发和后期酒店的销售中提供帮助，先后3次收受许某所送现金60万元。为掩盖其违法犯罪事实，在收到钱后，文成华更是作出了自以为聪明的安排。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 李旭文：他安排许某与其子签订了一份虚假的“中介”服务协议，将收受的贿赂编造为许某给自己儿子的“中介”服务费，妄图掩盖自己收受贿赂的事实。

在酒店销售给另一名老板刘某后，文成华在他身上也打起了算盘。2019年下半年，文成华旁敲侧击地告诉刘某，自己正在搞新房装修，马上就到定制衣柜这一步了。刘某做建材销售、酒店经营经验丰富，希望他帮忙看看。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 李旭文：刘某心领神会，为与文成华搞好关系，以便在今后装修和经营酒店中得到关照和帮助，刘某为文成华安装定制家具并支付费用共计6万余元，事后并没有收取文成华费用。虽然方式较为隐蔽，这笔钱也应当认定为受贿。

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2016年9月，文成华任九寨沟县委常委、县总工会主席，分管农业农村工作，继续“靠权吃权”。2018年，文成华被推选为省总工会代表大会代表人选，由于没有通过纪检监察部门的党风廉政审核，代表资格未获批。对此，他也依然“自信有永远的朋友，特别是像亲如兄弟的朋友，在任何情况下都不会出卖他。等到组织函询时，自己能够说得清楚”，继续保持着与曾经朋友、哥们儿的不正当往来。

【正文】商人任某某和文成华是老乡，又与他有着多年交情，是文成华最为信任的“朋友”之一。2018年至2019年，九寨沟县相继实施畜牧业产业帮扶、农产品集散及冷链物流中心项目。在这些项目招标前，文成华就将项目建设信息提前透漏给了任某某。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 雷婷：文成华还给当时项目的相关负责人“打招呼”，让其在项目招标中给予任某某关照。在文成华的帮助下，任某某顺利中标这两个项目。

两次顺利中标，让文成华和任某某在接下来的合作中，更加“默契”。2019年5月，九寨沟生态环境局实施农村生活污水治理项目。还是按照熟悉的“套路”，文成华将项目建设信息提前透漏给了任某某，并给当时的项目负责人“打招呼”，帮助任某某成功将项目收入囊中；任某某则根据项目的进展，先后3次送给文成华48万元。

眼看着对方在自己的庇护下，赚得盆满钵满，文成华还变着法地找任某某要钱。2019年12月，文成华在九寨沟县投资了一个苹果种植园区，他便打着参与投资的旗号，让任某某提供80万元。

【采访】阿坝州纪委监委工作人员 李旭文：任某某其实心里很清楚，这笔钱就是送给文成华的，想到以后他在九寨沟的生意还需要文成华的关照，便答应了文成华，按照他的要求给了80万元的“投资款”。

第一次的成功索要，让文成华胃口大开。2020年初，文成华直接以个人开支需要用钱为由，向任某某索要80万元人民币，任某某又如数送上。审理查明：2012年9月至2020年期间，文成华利用职务便利，为他人在项目承揽、协调、推进等事项上提供帮助，收受财物共计319万余元。2022年10月，文成华被开除党籍、开除公职；2023年1月，文成华被判处有期徒刑9年，并处罚金40万元，其违法所得被依法予以追缴，上缴国库。

事后，文成华幡然醒悟到：“在警示教育中，每一个违法者，几乎都是葬送在‘朋友’手里的，可我仍然相信朋友，把警示警醒看了就忘了，到头来还是让自己成为下一个警示、警钟。”

【同期声】阿坝州九寨沟县委原常委、县总工会原主席 文成华：法网恢恢，疏而不漏，走到今天，我也（是）咎由自取。

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“手莫伸，伸手必被捉”，在工程建设领域，领导干部同样要做到“莫伸手”。文成华案再次告诫广大党员领导干部，对他人提出、违规插手干预工程建设项目的请求，必须果断拒绝，确保不吃糊涂“饭”、不伸违规“手”，不断强化自律意识，不被情感、利益所“捆绑”，只有这样，才对得起党和人民赋予你的那份权力。

好，今天的节目就是这样，感谢您的观看，我们下周再见。