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2021年8月31日,四川省纪委监委公开曝光5起重点行业领域突出问题系统治理典型案例,其中就有广安枣山物流商贸园区原党工委书记蒋波干预和插手工程项目并收受贿赂等问题。
蒋波利用职务上的便利,先后收受他人所送人民币2065万元,以及英镑2万、大众途锐汽车1辆。在案件查处中,办案人员发现,自作聪明的蒋波,曾经还为自己收钱订立了一个“三不”原则:人品不好的不收,3万元以上的不收,收钱后不再来往。那么,蒋波究竟是怎样的一个人,又是怎样滑入“深渊”的呢?本期节目将为您进行还原。
【正文】 蒋波,1967年8月出生,大学文化,1990年7月参加工作,历任广安市城管执法局副局长,广安协兴园区党工委副书记、管委会副主任、主任,广安枣山物流商贸园区党工委书记等职。
蒋波出生于武胜县一个农民家庭,自幼勤奋好学。1987年,在同学羡慕的眼光中,他以应届生的身份考上了重庆一所大学。毕业分配时,蒋波放弃了条件优越的大城市,选择回到广安。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:自己在亲人的支持下还是非常上进,工作上兢兢业业。组织上觉得我工作成效比较好,表现也比较突出,(在)2007年9月提拔我为市城管局党组成员、副局长,成为了一名县处级干部。
随着职务的升迁,蒋波手中的权力变大了,形形色色的利益谋求者便趋之若鹜。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:提拔我为县处级干部之后,经常都有商人通过各种形式来结识自己,找自己办事。一来二去,见多了也听多了,思想就发生偏差。
此时的蒋波已年过40,上有老下有小却又没多少积蓄的家庭处境,让他开始为自己谋起了后路。也就是在这个时候,他为自己收钱订立了一个所谓的“三不”原则。
【采访】广安市纪委监委工作人员 段伟杰:蒋波听别人说,收3万以下不得遭,因为3万以下一般都定(性)红包礼金,所以他给自己订立了一个“三不”原则:人品不好的不收,3万元以上的不收,收钱后不再来往。
党员违法无不始于破纪。随着时间的推移,蒋波的贪欲之门彻底打开,3万元的底线很快被突破。
2011年11月,蒋波还在广安市城管执法局副局长任上,某项目承建商刘某以恭贺乔迁之喜为名来到蒋波的新家,送给他一个口袋。刘某走后,蒋波打开一看,里面是10万元现金。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:我当时感觉到心里面很不安,一方面心里面又很喜欢,毕竟自己还是很穷,没有钱。另一方面又清楚,这10万块钱收了肯定就意味着自己犯罪了,犯错了,所以当时自己很犹豫。
这10万元让蒋波既爱又怕,又想退又舍不得。经过一番激烈的思想斗争,几天后蒋波找到刘某,表示想将这10万元退给他。刘某却告诉他说,这个钱是正常的人情往来。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:我一想也对,自己也确实没有利用手中职权去卡去要,也没有侵犯国家的利益,也没有侵犯职工的利益。所以我怀着有点不安也收下了。而看了几个月之后,也没有什么事,心里就坦然了,这之后可能自己在胆子上就更大一点了。
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欲随权长,贿随权集。在一次次推杯换盏、纸醉金迷中,蒋波成了老板们争相追捧的“江湖大哥”,逐渐腐化变质、丧失底线,在肆意挥霍权力带来的快感中迷失了自我。
【正文】2016年6月,蒋波调任广安协兴生态文化旅游园区党工委副书记、管委会主任、规委会主任。此时的蒋波权力更大了,更多的不法商人通过各种方式和他交上了朋友。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:我喜欢热闹,8小时以外喜欢邀两个朋友聚会,比如说吃吃饭,搞点娱乐。这就被一些别有用心的商人知道了,他就通过各种关系,通过一种方式吃吃饭,搞搞娱乐,大家就成为(朋友)。他们经常喊我“老大”或者“老板”。
吃了别人的嘴短,拿了别人的手软。对于所谓“信得过”的企业老板提出的各种利益诉求,蒋波逐渐变得毫无原则,甚至不惜破纪破法、有求必应。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:投资商有什么问题找到我,我就给他开个会,尽量按照他们的要求给他解决了。事后他们也给我送了一些钱和物的好处。
2016年,广安市某文化旅游开发公司的老板朱某找到蒋波,希望对其开发的房地产项目设计方案过审给予关照。2017年3月,蒋波审签通过该项目设计方案。一个月后,朱某一次性送给蒋波现金50万元。
【采访】广安市纪委监委工作人员 陈衍桥:在调查中,我们发现蒋波仅在政府项目招投标活动中,安排下属与招标代理机构相互勾结,量身设置“门槛”条件,通过围标串标等非法手段谋取私利,收受贿赂高达1500万元。
“三不”原则是蒋波处心积虑规避风险、逃避监督的早期版本。调查发现,为了逃避组织监督,蒋波的反调查手段不断翻新,不仅以其弟弟的名义开设股票账户,存入大量资金进行股票买卖交易,并连续三年对其个人事项隐瞒不报;还代持以其弟弟名义开设的银行卡,用于收受他人好处费。此外,蒋波还与工程承建商熊某签订虚假房屋买卖合同,以掩盖其收受贿赂的事实。
【采访】广安市纪委监委工作人员 段伟杰:去年下半年,蒋波得知自己被组织立案审查后,信誓旦旦地跟别人说,自己没有问题,一方面却私底下将部分赃款退还给这些行贿人,另一方面与这些人订立攻守同盟,共同串供对抗组织调查。
再狡猾的“狐狸”也逃不过猎人的眼睛。经查:2009年至2020年,蒋波在担任广安协兴生态文化旅游园区管委会主任,枣山物流商贸园区党工委书记等职务期间,利用职务上的便利,多次干预和插手工程项目,为他人围标串标、承揽工程项目等提供帮助,先后收受他人所送人民币2065万元,以及英镑2万、大众途锐汽车1辆。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:自己心里面也在想,有三悔:一悔算不过政治账,第二悔就是算不过亲情账,第三悔是算不过经济账,我一年可能算起来有三四十万,自己犯了错误,所有的待遇都没有了。悔恨难当,想起来就痛彻心扉。
蒋波把组织赋予的权力当成了“摇钱树”“聚宝盆”,最终却害了自己。2021年4月29日,广安市纪委监委给予蒋波开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,违法所得全部予以追缴。
【同期声】广安枣山物流商贸园区原党工委书记 蒋波:希望还在位置上的同事们、同志们,一定要以我这个事情为警戒,千万要守住底线,不要被这些不法商人的假象所迷惑。而且他们送上的不是好处,他们送上来的是“毒蛇”和“猛兽”。
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从刚开始面对红包礼金谨慎退还,到假意推辞欣然收下,再从拒收3万元以上的红包礼金,到肆无忌惮地收受各种好处费,金额从几万、几十万,甚至上百万,蒋波的胃口越来越大,完全把党纪国法抛在了脑后。从“三不收”到“三悔”,蒋波案再次告诫广大党员干部:必须时刻牢记当年的初心,时刻保持对纪法的敬畏、对围猎的警惕,只有这样,才能守住共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
好,今天的节目就是这样,感谢收看,下期再见。
编辑人员:王婧杰