主持人：

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2019年5月，眉山市青神县发生了一桩怪事，储存在当地某油脂公司的430吨菜籽油一夜之间不翼而飞，损失超过300万元。这么大体量的菜籽油被盗，没有内应几乎难以做到。案件很快侦破，是油库保管员刘某星监守自盗。可就在准备结案时，纪检监察机关发现，油脂公司的上级单位领导，青神县国粮公司总经理陶永鸿的表现有点不同寻常。

【正文】陶永鸿，时任青神县国粮管理有限公司总经理。按理说，油不见了，他应该最着急。可他却按兵不动，直到2天后才向公安机关报案，这个“神操作”让人有点匪夷所思。调查人员很快发现，案中果然另有隐情。原来，从2012年起，陶永鸿在明知刘某星不具备相应资质的情况下，违规将其聘用为国粮公司油脂保管员。刘某星在外欠下巨额债务，偷卖菜籽油用于还债。陶永鸿的违规用人，要为此次国有资产流失承担重要责任。

而更让人吃惊的是，这起盗窃案件，撕开的只是县国粮公司内部严重腐败的一个小缺口。2020年4月，在一次搜查取证中，调查人员起获的一本公司账簿，彻底撕开了县国粮公司腐败窝案的面纱。写下这本账簿的是公司原副总经理、财务科科长郭秀群。

【采访】眉山市青神县纪委监委第四纪检监察室主任 张祥：这个笔记本记录了他们2016年至今的，就是一个这种套取粮食价差、侵吞溢余款等所有的明细账，它是记得很仔细，每笔记得很仔细。

据郭秀群交代，套取粮食价差款始于2014年，2016年前的账本早已在陶永鸿的授意下故意销毁。

【采访】眉山市青神县纪委监委第四纪检监察室主任 张祥：（陶永鸿对）监管方面或者是整个行业的运转方面，哪些方面制度不健全，哪些方面能见缝插针，他都是比较了解的。

正是因为“内行”，陶永鸿从2014年开始，带着公司通过各种手段套取国家资金。

【同期声】眉山市青神县国粮管理有限公司原总经理 陶永鸿：比如说像有些粮食溢余的部分，这些收入本身应该列入公司的账目，但是就把这部分收入列为公司的小金库、账外账。

主持人：在粮库管理过程中，会有新旧粮的买卖、轮出等，也会有一定的粮食损耗。守粮有责，作为国粮公司管理者，陶永鸿们本应该合理高效管理粮库，但为了套取国有资金，这些人却利用职权，念歪了“守粮经”。调查发现，他们主要念了四本“经”：虚报损耗、以旧当新、空进空出和蓄意压价。

【正文】第一本经便是“虚报损耗”。按规定，粮食在储备和运输过程中，允许存在一定的自然损耗。2016年底，陶永鸿抓住这项规定中的漏洞，在一次稻谷轮出中，与粮商约定产生的损耗为61吨，但实际只损耗了6吨多。县国粮公司将多出的54吨稻谷则以新粮名义，每吨2760元，再次收购入库。经过这一波操作，“轻松”套取国有资金15万元。

【采访】眉山市青神县纪委监委第四纪检监察室主任 张祥：当年收购的新粮全是虚假的收购凭证，用他们以往很多年前掌握的粮农信息，就喊下面仓库的人自己填。然后那边的资金又是走现金，再加上财务那里有出纳配合，所以说就很顺利地把钱留下来了。

第二本经是“以旧当新”。还是2016年底，粮商李某找到陶永鸿，希望购买国粮公司负责代储的一批中储粮。陶永鸿同样没有放过机会，大肆套钱。

【采访】粮商李某：陶永鸿提出在我买到这批粮食后，要把其中800余吨粮食再卖回给国粮公司，（账面上）价格按照当年的新粮价格算。

在旧粮交易完成后，陶永鸿利用新旧粮的价差，又一次性套取国有资金20万元。

国粮公司下属粮仓众多，陶永鸿等人于是念起了第三本经：“空进空出”。

【采访】眉山市青神县纪委监委工作人员 王雍：就是从一个库拉到另外一个库，在这个库是“旧粮”的身份，然后拉到另外的库就是以“新粮”的身份。

2017年，国粮公司就按照“空进空出”，操作了1047吨市级储备粮的轮入轮出。随后，陶永鸿示意郭秀群签订了一份伪造的粮油购销合同，掩盖“空进空出”稻谷的事实。

【采访】粮商王某某：当时签了合同后，粮食并没有拉，只安排了购粮款项往他们公司账上走了一圈。

这次操作，陶永鸿等人套取价差款31万元。2018年，他们再次故技重施，在一次430多吨县级储备粮轮出过程中，骗取国家资金22万余元。

此外，利用群众对政策不够了解，信息不对等的空子，陶永鸿们还使出了第四招——“蓄意压价”。2018年8月，县国粮公司一个粮库向种粮大户易某收购了80多吨稻谷。

【采访】种粮大户易某：当时收粮的工作人员给我们说，今年的粮食最低保护价还没有出来，只能参考以前的价格来结算，政策上我们又不懂，我们就将就卖了。

【同期声】眉山市青神县国粮管理有限公司原副总经理、财务科科长 郭秀群：是桂花库粮管员，去找了当地的一个大户，种粮大户，跟他两个讲价，讲好的价格是2440元一吨。

陶永鸿等人一边按每吨2440元的价格付给农户，一边却以当年粮食最低保护价2520元登记入库，欺上瞒下，套取价差款近万元。

主持人：可以说，只要能套钱，不管金额大小，不论手段高低，陶永鸿们都要伸手。据查，陶永鸿、郭秀群涉案金额共计128万多元。我们不禁要问，这些人为何如此胆大妄为？陶永鸿在一份忏悔材料中写道，“从所谓的不平衡，到后来的严重失衡”，似乎可以一窥究竟。那么，又是怎样的不平衡让他最终走上了歧途呢？

【正文】2009年，因工作表现突出，时任县粮食局财会股股长的陶永鸿和财会人员郭秀群，先后被安排到县国粮公司工作，但兼职不兼薪。陶永鸿回忆说，国粮公司成立时“无资金、无人员、无业务”，十分困难。有一年，他们从外省购回粮食，正赶上除夕，找不到工人卸车，只能自己动手。

【采访】眉山市青神县纪委监委工作人员 王雍：他就把国粮公司的人全部喊着去，到眉山去把粮食全部运下来，然后自己又搬上车，又拉回青神，然后又入库。

公司业务不断发展，但因为兼职不兼薪，陶永鸿等人开始有了一些“念想”。

【同期声】眉山市青神县国粮管理有限公司原总经理 陶永鸿：觉得干一份工作还是拿那么多钱，干两份工作还是只拿这点钱，才开始心里有一定的想法。

心里有了不平衡，陶永鸿们不是通过组织程序、合法手段争取合理收入，而是违纪违法不择手段满足私欲。在陶永鸿的授意下，公司发放所谓的“辛苦费”，从2011年每人2000块，一路上涨到2019年每人发放3万块。“辛苦费”就来自他们套取的国家资金。

【同期声】眉山市青神县国粮管理有限公司原总经理 陶永鸿：脑壳里就开始想怎样来用哪方面的收入，来使“辛苦费”能够完全给大家兑现，所以就采取了一些非正常的手段。

上梁不正下梁歪，青神县国粮公司腐败案件涉及违纪违法人员13人。2020年5月，陶永鸿、郭秀群被开除党籍，开除公职，其违纪违法所得被依法收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

【同期声】眉山市青神县国粮管理有限公司原总经理 陶永鸿：今天我走到这一步，愧对他们（家人），给他们树立了一个不好的形象。

【同期声】眉山市青神县国粮管理有限公司原副总经理、财务科科长 郭秀群：只是自己真的没有想到，后果是那么的严重。

主持人：

纵观全案，陶永鸿等人在青神县国粮公司的管理运营中，通过艰苦奋斗，取得了一定的成绩。但在成绩面前，将违规发放“辛苦费”视为一种“正向激励”，视为一种正常福利，对获取“辛苦费”绞尽脑汁、上下其手，最终导致集体性违纪违法，令人痛心惋惜。有人可能认为，这算不上什么大事；也有人认为，这是集体决策，法不责众。纪检监察机关告诫各位，再花俏的外衣，都改变不了其内里腐败的事实，希望这起案件能够警醒更多还抱有模糊认识的人。

好，今天的节目就是这样，感谢您的收看，下期同一时间，我们再见。