“过去，各部门繁多的督查让基层应接不暇，每一年光是准备迎检资料就得耗费不少时间精力……”近日，在达州市达川区督查工作提质增效座谈会上，该区翠屏街道党工委书记何三均坦言道，“现在，区上‘四办合一’，对多头督查、重复督查坚决说‘不’，真是太好了。”

监督督查是促执行、抓落实的有效举措，但若不实事求是、科学有序开展，则会让基层干部疲于应付、苦不堪言，令老百姓心生不满、抱怨连连，沦为形式主义、官僚主义的新典型。如何科学有效把握督查工作的层次、频次和方法，使之更加精简规范进而实现量减质提？何三均提到的“四办合一”正是达川区正面给出的响亮答案。

“调研发现，部门之间缺少统筹沟通、各自为政，是导致我区督查名目繁多、频率过高、多头重复等突出问题的主要原因。”达川区纪委监委党风室负责人介绍道，为解决督查走形变味的问题，该区从今年起即着力统筹区委目标绩效办、巡察办、“四心”办和“三树三创”办等力量，探索推行“四办合一”督查机制，向监督要质效。

“四办合一”后，四支力量在区纪委监委直接统筹下，按照“能少则少，能并则并，能简则简”原则，坚持问题导向、做实清单管理，年初依据工作要点出台督查计划，从区级层面明确禁止项、合并同类项；年中根据工作实际统一调整完善，严格计划报备、联动监督；年末对照考核要求鲜明群众满意度标准，突出工作实绩、压实主体责任。

“这次开展‘决战四季度’专项督查，大家一定要按照区纪委制定的方案，坚决完成督查任务。其中，第一组对接卫健局，主要认领疫情防控相关的督查任务，第二组对接发改局，主要认领重点项目建设相关的督查任务……”为确保“四办合一”督查机制有序高效运行，该区配套建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等5项联动制度规范，运用“五组联动、分组认领”督查模式，进一步提高督查工作的科学性、针对性和实效性。

达川区“四办合一”督查组在包茂高速达州出口卡点督导疫情防控工作。（陈明伟 摄）

“感谢督查组为我们解决实际困难，必须点赞哈！”今年11月，疫情再次袭击达川，位于该区南城好一新电商物流园内的韵达快递物流订单猛增，迫切需要为快递小哥开通核酸检测绿色通道，但多次申请未果。“四办合一”督查组走访得知后，当即运用联动机制处理诉求，责令有关职能部门当天为园区开设了核酸检测点。类似开设核酸检测点的事例，在“四办合一”督查工作台账中屡见不鲜。截至目前，该区“四办合一”所设五个督查组共督促整改问题1724个，制发督查通报165期，通报曝光工作推进不力单位（部门）360个（次），“点对点”发送提示函、督办函170份，相比去年监督检查频次和数量，减少了约40%。与此同时，区级财政在督查车辆保障、差旅费用等方面的经费支出减少了50%。

“我们将聚焦‘精准监督促发展，减负基层出实绩’目标，充分发挥上下联动、纵横衔接的‘四办合一’团队作战合力，从清理、规范督查检查考核破题，切实减轻基层负担，以监督的高质效助推区域经济社会发展高质量。”达川区委常委、区纪委书记、区监委主任吴炼表示。（作者：唐续宗）