回眸·2025 奋楫笃行
“以前晚上出门要打手电筒,现在路灯亮了,心里也踏实了。”看着村里新安装的62盏太阳能路灯,内江市东兴区顺河镇高升村的村民们笑容满面。此前,东兴区委第三巡察组在走访中收到群众关于环镇公路无路灯的反映,迅速将问题纳入督办清单,协调推动相关部门现场办公、限期解决。这个照亮回家路的“小项目”,正是内江市将巡察监督直达基层末梢、以有力监督护航乡村振兴的生动缩影。
2025年,内江市深入贯彻落实党中央关于推动全面从严治党向基层延伸的部署要求,将对村(社区)巡察作为夯实党的执政根基、提升基层治理能力的关键抓手。全市对村(社区)巡察共发现问题3259个,移交线索188件,推动建章立制1045项、开展专项治理65次,切实解决了一批群众反映强烈、关心关注的突出问题。对村巡察的“小切口”,撬动了基层政治生态的“大改善”,为提升基层治理现代化水平注入了强劲的“巡察智慧”。
针对村情千差万别的实际,内江变“一刀切”为“分类查”,推动监督精准聚焦。内江市根据各村(社区)人口规模、集体“三资”、党组织建设、基层治理水平等情况,将其划分为重点、一般、较好3个类别,再分类匹配巡察方式、人员力量、时间安排。明确重点村由巡察组直接进驻巡察,其他村结合实际采取巡镇带村、专项巡察等方式,变“平均用力”为“重点发力”。“威远县连界镇某村因信访问题突出、情况复杂被列为巡察重点村。”精准分类让巡察组能够快速锁定核心问题,实现靶向监督、精准发力。

内江市资中县巡察干部实地走访双龙镇三柏村了解血橙产业发展情况。
与此同时,内江市系统梳理近年来巡察和查办案件中暴露出的产业扶持资金使用不合规、集体资产管理混乱、工程项目优亲厚友等突出问题,分类形成面上问题“共性清单”、典型表现“类型清单”、一村一策“个性清单”,为巡察组开展监督提供了清晰指引。据统计,去年全市对村(社区)巡察共发现政策奖补、群众增收、基层治理等方面问题1434个,移交线索67件,其中重点村发现问题数是其他村的1.5倍,巡察利剑的震慑作用充分彰显。
为提升发现问题的深度和效率,内江积极推行“数据赋能”驱动。针对基层惠民惠农资金数据体量大、覆盖范围广、风险点位多的实际,内江市巡察机构围绕惠民惠农补贴常见违规问题,分类构建“监督公职人员违规领取补贴”等13个通用模型和“残疾人‘两补’监督模型”等13个定制模型,累计分析数据266万余条,从中发现问题线索33件,涉及金额75万余元,切实将数据优势转化为监督实效。资中县委第一巡察组就通过应用土地征收补助金监督模型,及时发现了被巡察村党支部书记违规套取高速公路拆迁占地费用的问题线索。

内江隆昌市胡家镇党委组织召开双龙村巡察整改群众评议坝坝会。
监督落地见效,群众参与是关键。内江市制定《对村(社区)巡察问题整改群众评价工作规范》,将巡察整改情况纳入村级公开事项目录,依托“坝坝会”“码上评”二维码等形式开展整改评议,主动接受群众监督,确保巡察成果转化为群众看得见、摸得着的实际成效。“村书记在台上说整改情况,群众在台下评议成效,每个问题都要‘过堂’,大家无异议才能销号。”隆昌市某镇对村(社区)巡察整改评议会上,群众的点赞就是对整改成效的最好认可。
“对村(社区)巡察事关群众切身利益,事关党长期执政的政治根基。”内江市委巡察办主任王学第表示,下一步,将把抓好对村(社区)巡察作为深化市县巡察工作的重要着力点,持续完善制度机制、优化方法路径,以高质量巡察工作推动全面从严治党向基层延伸,为基层治理现代化保驾护航。
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