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第178期:《“扫黑除恶”系列节目(2)“村霸”末路》

发布日期:2018-07-23 17:53:38 来源:四川省纪委监委 字体大小:

 

主持人:

你好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

村干部本是农村发展的“领头羊”,但有少数村干部却无视法纪,奉行“我的地盘我做主”,将人民赋予的权力变成横行一方的“本钱”,由“村官”沦为了“村霸”。在广元市昭化区元坝镇泉坝村就有这样一个村主任,日常作风霸道,不仅自己强揽工程,还伙同村支书、村文书套取国家资金。此人是谁,是怎么当上的“村官”,又是如何拿“拳头”对抗法纪,最终走向末路的呢?

 

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村 村民:这个人性格非常暴躁,经常和老百姓发生争执,吵架,还要打人。

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村 村民:他把村上的砂石资源一个人霸占到,不准其他人来动,他的亲戚也会来帮忙。

这些村民口中做事粗暴、要打要骂的人,就是广元市昭化区元坝镇泉坝村原村主任严应岐。严应岐是土生土长的泉坝村人,家中还有三个兄弟,再加上严应岐娶了当地大姓王家的女儿,双方亲戚可以说人多势众,仗着有家族势力撑腰,养成了喜欢用武力解决问题的坏毛病。

这样一个横行乡里、老百姓都不待见的人,却在村委会选举中当上了村主任,还一干就是两届。

【同期声】昭化区纪委监委工作人员  李彬:经我们调查,严应岐这个村主任当初是贿选得来的。

严应岐早年在外做煤矿生意,后来生意亏损,便回到了泉坝村,想着捞个“村官”当,再借机揽一些工程,就可以把亏损的钱赚回来。2009年,泉坝村组织村委会选举,严应岐盯上了村主任一职。第一次投票时,他的票数比另一名候选人少,“脑筋灵活”的严应岐便动起了歪主意。

【同期声】昭化区纪委监委工作人员  李彬:严应岐让老婆和亲戚朋友张罗请客,两次共宴请了30余名村民到镇上的酒店吃饭,并且倚仗家族威势,要求村民在第二次投票中,只填他的名字。

在场村民因顾虑严应岐平时嚣张跋扈的作风,怕遭到打击报复,只得答应。严应岐就这样如愿当上了村主任。但村民们没有料到的是,严应岐拉票花出去的钱,是要连本带利拿回来的。

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村原村主任 严应岐:我当时当村主任就是想得到一些(利益),承包一些工程,在一些项目上去搞一些钱出来。

2011年,严应岐与其弟严应聪、朋友王某,在没有办理手续、也没有经过批准的情况下,开始在泉坝村河道里非法采砂。为了独占资源,严应岐等人在通往河道的路上架设栏杆,不准其他村民进入。2012年,泉坝村村民赵某想要进入河道挖砂。王某仗着有严应岐撑腰,强行阻拦,双方发生激烈争执。严应岐不仅不劝阻,还给王某壮胆,怂恿其与赵某争抢打架,用武力逼迫对方。在“拳头恐吓”下,赵某只能忍气吞声,最终严应岐等人垄断了采砂利益。

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村原村主任 严应岐:在泉坝,我这些年都是横行霸道,给哪个解决事情我都是鼓(吼)、骂,打。

严应岐的霸道行为,不仅使村民们怨声载道,也让当地企业叫苦不迭。他堆放砂石的地方,原本是昭化区规划的工业园区场地。当相关企业准备入驻园区时,却遭到了严应岐反客为主地强力阻挠。

【同期声】昭化区纪委监委工作人员 邹伟:严应岐以被占地为由,要求赔偿,阻挠企业入驻。园区管委会为了推进企业入驻,只能够赔偿。

在非法采砂、强行讹钱这些违法行为之外,严应岐还在工程建设中大玩猫腻,谋取私利。2015年,严应岐承包了泉坝村村委会办公楼建设工程。为了获得更多利润,在修建时他偷工减料,使用了含有黄泥的砂石。村里的老党员王正西发现之后,告诉了时任村廉勤委主任李玉华,李玉华便带着村质量监督小组来到施工现场察看。

【同期声】时任昭化区元坝镇泉坝村廉勤委主任 李玉华:当时通过我们去检查了一看,发现混凝土的砂石里面有黄泥巴,肯定是不符合质量要求的。

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村质量监督小组工作人员:我们发现后,就喊他们停工,但是严应岐一到工地,就推我们的人,还把我们人推到地上,他还说这是他们的地盘,看哪个敢来监督他们。

偷工减料被发现后,严应岐仍旧我行我素,强行施工,对前来劝阻的干部群众不仅言语威胁,甚至还拳脚相向,可谓是“霸气”尽显。

【同期声】昭化区纪委监委工作人员 蒋浩:严应岐凭借村主任的权力,强揽工程大大小小十余个,手段强硬蛮横,慢慢地成为了泉坝村的村霸

为了实现“捞钱”的愿望,严应岐还把泉坝村原村支书吕友坤和原村文书周元正拉下水,以便把持村务、独揽工程。2011年,昭化区水务局计划对山坪塘进行整治。严应岐找到时任村支书吕友坤,希望“合伙拿下这个工程”,并许诺工程结束后,将三分之一的利润分给他。面对利益,吕友坤满口答应,在严应岐的承包手续上签了字。而另一个“队友”村文书周元正,则在工程项目中替严应岐编造假资料,帮助他蒙混过关、套取资金获利。

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村原村主任 严应岐:凡是经过我们村上的,我们都想去捞一把,套出来的钱都被我们几个私分了。

村主任拳头开道、村支书紧密配合、村文书弄虚作假,三人同流合污,把泉坝村当成了自己的“自留地”,当起了土霸主,无利不贪。只要村上有项目、有资金,他们都雁过拔毛,想尽办法也要抓一把、搞一点,引起群众不满,接连上访。

【同期声】昭化区监委委员 秦宏:2017年初,泉坝村村民联名信访反映严应岐的问题。区纪委、区检察院联合调查,逐步查明严应岐违纪违法事实,并顺藤摸瓜,挖出吕友坤、周元正等蛀虫

经查,2009年至2016年,严应岐、吕友坤、周元正利用职务之便,多次编制虚假项目资料,套取、骗取国家财政资金60万余元,三人从中私分20万余元。目前,三人已被开除党籍,其涉嫌犯罪问题线索移送检察机关依法处理。

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村原村主任 严应岐:我当村主任的时候就想错了,因为心里全都是想到我自己能赚好多钱,导致自己现在走上违法乱纪的路上,我现在很后悔。

【同期声】昭化区元坝镇泉坝村原村支书 吕友坤:我们脚也踩了底线、手也触碰了红线了,这个现在想起来是非常懊恼的。

【同期声】昭化区纪委副书记、区监委副主任 罗武林:严应岐这起案件,是典型的基层蝇贪、群众身边的腐败、是群众痛恨的“村霸”,不仅严重侵害了群众的利益,影响了当地经济发展,还损害了基层党组织在群众心中的形象,必须坚决查处,严厉打击。

案件查处后,昭化区纪委将该案制作成警示教育片,在区、乡、村三级开展警示教育大会100余场次,彰显了重拳打击党员干部涉黑涉恶问题、严厉惩治群众身边腐败问题的态度和决心。

【同期声】昭化区委常委、区纪委书记、区监委主任 祝迎春:2017年以来,昭化区纪委严厉整治微腐败,开展打击村霸专项行动。这项工作开展以来,共处置问题线索357条,立案155件,党纪政务处分123人,挽回损失1200余万元,有力助推了全区经济社会发展,群众获得感、满意度不断增强。

 

主持人:

“村官”变“村霸”,啃食的不仅是群众的获得感,更侵蚀了党的执政根基。近年来,各级纪检监察机关把基层“拍蝇”与“扫黑除恶”结合起来,重拳惩治基层党员干部涉腐、涉黑、涉恶等问题,将全面从严治党覆盖到“最后一公里”。我们相信,那些曾经“任性”的“村霸”们必将走向末路,而乡村也将更加祥和安宁。

好的,本期节目就是这样,感谢您的收看,下周同一时间再见。

 

编导:李琪

摄像:曹力丰

编辑:张海蓉

主持人:唐露